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早在十年前,部分有远见的涂料供应商和集装箱制造企业,已经着手新一代环保涂料,以从源头上彻底解决VOCs排放问题。经过多年努力,以水性环保涂料取代溶剂型涂料,逐步成为行业共识。但是,由于水性环保涂料在局部工序上存在工艺争议,行业没有统一标准与操作规范,加上成本比溶剂型涂料高等实际问题,单个企业无法推动水性涂料在行业普及使用。在“劣币驱动良币”机制下,行业整体在落实VOCs减排的行动中,落入了“谁环保谁亏损,谁坚持谁关门”的两难困境。
面对这种局面,去年开始,中国集装箱行业协会召集业内专家,组成VOCs治理工作组。历时一年,明确了全行业统一推广应用水性涂料的技术路线;配套制定了集装箱水性涂料的产品标准、工艺规范、质量检测标准,以及 VOCs 排放核算标准等,填补了我国集装箱行业水性环保涂料相关标准空白。在此基础上,根据我国集装箱制造企业“高度集中”特点,发起制定并组织相关会员单位签署了《中国集装箱行业协会VOCs治理自律公约》,“共同承诺,共同行动,相互监督,违约自罚”,在全国分区限时,同步推行新型水性环保涂料。
据行业协会组织专家评估,如此举成效,全国集装箱行业VOCs的减排量,将比传统油漆涂装工艺VOCs 产生量,减少约85%(绝对减排率);比目前行业现状,也将大幅减排70%以上。
中国集装箱行业协会组织这次行动,坚持以法律为依据,以技术可行为前提,结合行业自身特点,采取了环保先于商业竞争准则,推动会员单位共同承担大气治理社会责任;坚持公平、公正、公开的原则,从维护行业长期持续健康发展的立场出发,充分发扬民主,多次在关键问题上,听取有关会员单位及外部专家意见;坚持依照行业章程办事,发挥协会常务理事会成员单位的正向引领作用,推动协会相关会员为国家环保大局放弃为一己私利的争议,求大同,建机制,讲信用,承诺自律守约,落实各自理应承担VOCs减排责任。
在十二届全国人大四次会议刚通过的“十三五”规划纲要,提出要“创新环境治理理念和方式,实行最严格的环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,实现环境质量总体改善”。这次中国集装箱行业协会统一组织,统一标准,统一行动,自我约束,自我监督的大型VOCs 减排行动,在我国尚属首次。它对各行业如何结合行业特点,贯彻落实新大气法,以及落实“十三五”规划纲要提出的发展任务,有参考借鉴意义,得到了国家及地方环保部门及专家学者的高度重视。
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