登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
记者:与以往相比,《规划纲要》要求林业重点在哪些领域取得新突破、实现新提升?
张建龙:同“十二五”规划相比,《规划纲要》首次将生态文明建设写入,同时从经济社会发展全局出发,对“十三五”林业改革发展作出了全面、科学、精准的谋划部署,提出了许多新要求,非常具有前瞻性和针对性。如果用一句话来形容,《规划纲要》要求林业在绿色发展、绿色富国、绿色惠民方面有更大作为、更大突破、更高提升,最合适不过。可以从以下5个方面来认识和理解。
一是在质量和功能上,要求全面提升森林质量和生态系统功能。“十二五”设计的林业指标是“森林增长”,“十三五”变成了“森林发展”,由“增长”变为“发展”,意义大不一样,内涵也大为不同。这充分表明,今后要坚持数量和质量并重、更加注重质量、质量优先。《规划纲要》还要求“全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能”“扩大生态产品供给,提升生态公共服务供给能力”,实质上就是要求在改善和提升自然生态系统的同时,进一步强化对公众的生态服务、生态供给。这也是推进供给侧结构性改革的一项重要任务。
二是在力度上,对林业发展和生态保护提出了更高和最严要求。《规划纲要》明确提出“开展大规模国土绿化行动”“全面停止天然林商业性采伐”“扩大退耕还林”“加快风沙源区治理”“增加生态空间”“严禁移植天然大树进城”。“大规模”“全面停止”“扩大”“加快”“增加”“严禁”,这些绝不是以往的一般要求、常规手段,而是要在发展和保护方面的举措和行动达到最大程度、最强力度。
三是在改革创新上,明确了林业的重点和关键。“十三五”林业发展,必须要有更强的动力和更大的推力,这就要在改革创新上想办法、下功夫。《规划纲要》主要部署了两个方面,一个是要完善农村集体产权权能,加快国有林场和林区改革;另一个是要创新产权模式,引导社会资金投入植树造林。这些都是中央非常关心的、高度重视的,也是林业需要尽快破解的、加大力度的。
四是在空间上,要求林业加快拓展在各个领域的发展空间。主要有5个空间。一是生态空间,主要通过大规模国土绿化、全面保护天然林、扩大退耕还林、治理石漠化等举措来实现“增加生态空间”的目标;二是城市空间,大力发展森林城市、森林小镇;三是区域空间,主要是京津冀、长江经济带、“一带一路”等重点区域的生态保护和修复;四是木材安全空间,加快国家储备林及用材林基地建设;五是国际空间,为全球生态安全作出新贡献,扩大野生动植物保护领域对外合作和援助。
五是在制度上,要求林业要形成完备的治理体系。我在前面已经提到过,《规划纲要》涉及到林业的制度有自然资源资产产权、森林红线、湿地红线、天然林保护、湿地保护、沙化土地封禁保护、生态价值评估、生态环境损害评估、赔偿和责任终身追究、国家公园、生态保护补偿等10多项。这些制度对推进生态文明建设和林业改革发展具有根本性作用。
记者:《规划纲要》已正式出台,林业部门如何贯彻好、实施好?
张建龙:《规划纲要》是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件,也是加快林业改革发展和生态保护修复的根本遵循。贯彻好、实施好《规划纲要》是林业部门的重大职责和重大任务,最关键、最核心的,就是要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,全面落实“十三五”规划纲要对林业的各项要求,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会作出更大贡献。
深入学习领会《规划纲要》精神。纲要全文已经正式公布,各级林业部门要把组织开展学习摆在重要日程,通过集中学、自主学、培训辅导讲座等多种形式,让每一位林业干部职工都学深、吃透、弄懂《规划纲要》林业内容,尤其是对“十三五”林业发展的新形势、新目标、新要求、新任务的学习领会,一定要下大力气、用足功夫,领会到位、理解到位。
确保如期完成规划确定的林业目标任务。《规划纲要》确定的林业重大目标、重大任务、重大工程,都属于必须如期完成的硬指标、硬任务、硬要求,是国家战略、国家意志。实现这些目标任务,既是各级政府的重要责任,也是各级林业部门的重要责任。一方面,要进一步强化地方政府和有关部门的职责,把森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护、防沙治沙、灾害防控等作为地方政府的考核指标、考核内容,不断加大林业的投入力度、支持力度、保障力度,激发和调动全社会参与林业建设的积极性,形成推进林业发展的强大合力。另一方面,要举全林业系统之力,努力如期完成规划确定的林业目标任务。要加快制定落实《规划纲要》的分工方案,围绕大规模国土绿化、森林质量精准提升、全面保护天然林、扩大退耕还林、全面保护湿地、加快国有林区林场改革、加强林业重点工程建设等关键领域,细化责任、明确任务、规定进度,精准落实到单位、到个人、到节点;要加强和完善林业宏观调控,科学整合和优化林业资金,完善林业政策、制度,创新产权模式和投融资模式,向完成林业目标任务这一总方向聚焦和发力,提供坚实的资金保障、政策保障。
尽快出台和组织实施林业发展“十三五”规划。《规划纲要》林业内容是林业发展的精华所在,是“十三五”林业发展的总纲领。要以《规划纲要》为遵循、为基础,出台更为完善、更为具体、更有操作性的林业发展“十三五”规划,作为《规划纲要》的丰富补充和落实载体。经过前期专题调研、集中编写、征求意见、专家咨询和全国林业厅局长会议讨论,目前林业发展“十三五”规划内容基本成熟,编制工作进入到最后冲刺阶段。林业“十三五”规划认真贯彻落实五中全会《建议》精神和国家《规划纲要》部署,明确了林业发展的指导思想、目标指标、发展布局、战略任务、重点工程项目和重要制度。力争到“十三五”末,完成营造林5亿亩,森林抚育6亿亩,森林覆盖率达到23.04%,森林蓄积量达到165亿立方米,森林生态服务价值达到15万亿元,湿地面积不低于8亿亩,治理沙化土地1.5亿亩,国家森林城市达到200个以上,林业年旅游休闲康养突破25亿人次,林业产业总产值达到9万亿元。各级林业部门要把实施林业发展“十三五”规划作为贯彻落实国家《规划纲要》的具体行动,确保在优先完成《规划纲要》确定的林业目标任务基础上,努力实现林业改革发展和生态保护多领域的全面开花、锦上添花。
加快推进林业现代化建设。《规划纲要》的发布和实施,开启了社会主义现代化建设的新征程。林业落实《规划纲要》的一个重要方面,就是紧跟国家发展步伐和现代化进程,加快推进林业现代化建设。这既是坚持绿色发展、建设生态文明的迫切需要,也是实现工业化、新型城镇化的重要保障,更是林业转型升级的必然选择。要紧紧抓住当前各种有利条件,加快推进林业供给侧结构性改革,全面提升林业可持续发展水平,切实增强生态产品和林产品综合生产能力,努力满足社会对林业的多样化需求。围绕推进林业现代化建设,要重点抓好6项重点任务。一是以改革创新破解发展难题,形成符合现代化发展方向的国有林、集体林体制机制。二是以加强保护落实生态优先,完善反映现代化特色的森林、湿地、荒漠生态系统和野生动植物生态保护体系。三是以加快绿化增加资源总量,加强抚育等经营措施精准提升森林质量,积累具备现代化水平的资源实力和生态家底。四是以共建共享增进绿色惠民,提供体现现代化宗旨的最公平、最普惠的生态产品和绿色林产品。五是以强基固本推动协调发展,打造提升现代化软硬件程度的设施装备和高素质人才队伍。六是以开放合作拓展发展空间,构建顺应现代化国际潮流的林业对外开放格局。 (记者
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
近年来,随着全球能源结构转型加速,沙漠光伏电站因其广阔的土地资源和充足的日照条件,成为清洁能源开发的重要方向。然而,沙漠环境具有极限高温、强紫外(UV)辐照、昼夜温差极大、沙尘侵蚀等恶劣环境特征,对光伏组件的耐久性和发电效率提出了严峻挑战。百佳年代重磅推出的Betterial®沙漠光伏专用
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市,而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日,市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出,全力推动绿色经济发展,通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施,着力培育
近日,生态环境部发布的2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单中,沈阳市老虎冲循环经济产业园作为园区类代表入选,成为东北地区唯一入选国家绿色低碳典型案例的园区。该园区由沈阳新基静脉产业园有限公司申报,隶属于沈阳城投集团沈阳新基发展有限公司,致力于推动区域绿色低碳发展。老虎冲循环经济
6月4日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部和国家林草局联合发布《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》。根据实施方案,要推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制,实现生态产品供给地与受益地良性互动,真正让保护者、贡献者得
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
近日,《广东省促进海洋经济高质量发展条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年5月28日通过,现予公布,自2025年7月1日起施行。文件指出,省、地级以上市人民政府能源等有关主管部门应当加大海洋油气资源勘探开发力度,推进液化天然气等接收及储气设施、配套码头和配套外
北极星售电网获悉,5月30日、31日,宁夏华电彭阳绿电园区2万千瓦风电项目、宁夏华电隆基绿电园区8.98万千瓦光伏复合项目相继成功并网发电。宁夏华电彭阳绿电园区2万千瓦风电项目位于固原市彭阳县东部,该项目首次采用混塔新技术,填补了当地风电产业的空白。项目投运后预计年发电量6120万kWh。宁夏华电
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
6月5日,宁夏银川市人民政府办公室关于印发《银川高新区高质量发展实施方案(2025—2027年)》的通知。文件指出,积极招引动力电池、风机叶片、光伏组件等“新三样”及算力服务器等拆解回收利用项目,鼓励发展“互联网+回收”模式,强化全链条数字化监管,推进循环经济产业与合规化、标准化服务体系深
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,银川市人民政府关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》的通知,通知指出,聚焦硅基、碳基材料,高性能纤维材料等领域,依托20GW异质结单晶材料智慧工厂等项目,加速布局新一代异质结专用切片、电池、组件、钙钛矿等光伏材料产业。原文如下:银川市人民政府办公室关于印发《苏
6月5日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到山东分公司所属的曲阜热电、华源热电督导调研生态环保及安全生产工作。温枢刚一行深入曲阜热电、华源热电生产现场,实地查看中央生态环境保护督察指出问题整改情况,仔细询问安全生产工作,看望慰问一线职工,并主持召开督导调研座谈会。在督导调
北极星售电网获悉,6月5日,宁夏银川市人民政府办公室关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,以新能源开发利用为牵引,以绿电园区建设为支撑,积极推进源网荷储、分布式微能网、虚拟电厂等新型电力系统建设,构建绿电直供、绿色算力、绿色
6月5日,中国能建党委书记、董事长宋海良在浙江湖州与湖州市委书记陈浩举行会谈。双方围绕深化绿色航运产业、能源电力规划、生态环境治理、“八网融合”城市建设等领域合作,助力湖州市高水平建设生态文明典范城市,全面推进美丽中国建设进行深入交流,见证签署全面深化合作协议,并为湖州市绿色航运发
净脉清源卫长江——中国石化湖北石油以实际行动筑牢生态屏障长江奔涌,湖北境内1061公里岸线蜿蜒如绸,这里既是长江干流流经里程最长的省份,更是长江大保护的“立规之地”,肩负着“一库清水北送、一江清水东流”的重要使命。近年来,中国石化湖北石油分公司先后关停11座油库、17座码头,投资40亿元守
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
6月4日,国网围场县供电公司线路班班长陈立与员工郭大伟深入塞罕坝机械林场开展电力线路特巡和环保宣传活动,以实际行动践行“美丽中国我先行”的环保日主题,为坝上生态保护和绿色发展注入强劲动力。塞罕坝是一个以森林、草原、湿地为主要自然景观的森林草原旅游度假区。景区内植被茂密,风光如画,有
2025年6月5日,生态环境部正式发布《2024中国生态环境状况公报》。公告显示,2024年,全国生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例上升,重污染天数比例下降,地表水环境质量继续改善,重点流域水质进一步改善,管辖海域海水水质基本稳定。土壤环境风险得到基本管控,重金属含量整体呈下降趋势,土
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的重大决策部署,近日,中国人民银行广东省分行联合广东省委金融办,广东省发改委、工信厅、财政厅、生态环境厅、林业局,广东金融监管局、广东证监局等九部门制定《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》(以下简称《工作方案》),统筹
6月3日,浙江省市场监督管理局关于征集2025年标准化战略重大项目和标准稳链项目需求建议的通知,通知指出,聚焦传统产业转型升级、新兴产业发展培育、未来产业超前布局,选取具有较好基础和发展前景的行业开展标准稳链项目。通过项目建设,推动建立本行业(领域)链主企业为主、产业链链员企业、技术机
5月27日,平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市开发区产业集群培育和提升三年行动方案的通知(平政办〔2025〕13号)。其中提到,推进园区绿色低碳发展。严控“两高”项目准入,持续开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动,加快推进绿色化改造项目,创建绿色工厂、绿色园区。原文如下:平顶山市人
北极星售电网获悉,5月27日,广东省政务服务和数据管理局发布关于印发数字广东建设2025年工作要点的通知。文件明确,加强能源数据融合创新,推进源网荷储一体化发展。探索省市县一体化碳达峰、碳中和数智化管理,推广建设零碳智慧园区、绿色智能建筑。完善林业综合管理平台和林业监测数据管理平台,上
日前,福州发布关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行业碳达峰实施方案(送审稿)》意见的通知。详情如下:关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行
北极星售电网获悉,5月19日,重庆市能源局发布关于市六届人大三次会议第1075号代表建议办理情况的答复函。关于完善电力市场机制事项,答复文件提到,重庆市能源局配合市经济信息委等部门认真贯彻落实国家推进电力市场建设有关工作要求,组织印发了《重庆市电力中长期交易规则》,首次解决了工商业用户
在“双碳”目标稳步推进的大背景下,加快新能源基地建设已然成为能源转型进程中的核心攻坚任务。六大发电集团作为能源行业的先锋力量,近年加大了新能源大基地项目的开发建设。据初步统计,目前六大发电集团牵头的新能源基地,总规模约400GW,北极星整理如下:华能集团华能集团牵头的新能源基地,总规
北极星售电网获悉,近日,重庆市发改委回复了人大代表关于加强重庆市源网统筹规划,保障新能源高质量发展的建议。重庆发改委表示,下一步,市能源局将根据新能源增长规模和利用率目标,科学制定重庆市电力系统调节能力提升方案,促进调节资源优化配置。同时,配合华中能源监管局加快建设与新能源特性相
贵州省人民政府网5月12日发布贵州省领导同志工作分工调整。其中,罗强同志负责工业和信息化、国有资产、能源、大数据方面工作,杨同光同志负责生态环境保护、水利、农业农村、乡村振兴、林业、烤烟和卷烟、气象方面工作,郭成林同志负责自然资源、住房和城乡建设、交通运输、铁路、民航方面工作。贵州
5月6日,福建省首家市级林业碳汇职能机构——龙岩市林业生态建设服务中心在市林业局揭牌成立。据悉,该服务中心主要协助主管部门开展全市林业生态建设项目策划、申报、评审以及实施、竣工验收等项目全生命周期管理工作;对林票、林业碳票等林业生态产品的项目开发、计量监测、核定签发、运行管理等提供
5月7日,河南省人民政府办公厅关于印发加力推动基础设施投资回升向好若干措施的通知(豫政办〔2025〕21号)。其中提到,加力推进重大基础设施项目建设,2025年第二季度,建成投用许昌能信煤电项目首台机组等项目,做好济源逢石河抽水蓄能电站、庙湾水库等项目开工准备。力争2025年上半年完成基础设施投
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!