农行监事长袁长清：创新绿色金融共促绿色发展-北极星环保网

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党的十八届五中全会首次把“绿色”作为指导我国未来发展的五大理念之一，同时，坚持绿色发展也是供给侧改革的重要内涵。可以预见，绿色金融将成为未来金融业可持续发展的重要课题。

农业银行作为一家全球系统重要性银行及负责任的大型银行，不仅是绿色金融主要的倡议者，也是较早的实践者和重要的推动者。近年来，农行重点支持了一批新能源、水治理以及再生能源开发利用项目，并在国内率先推出碳交易保函、碳交易预付账款融资、低碳项目融资租赁等系列服务。

“我们高兴地看到，近年来农行支持的一大批绿色项目，其生态效益和社会效益正在显现。下一步，我们将进一步强化绿色发展新理念，突出‘三农’和绿色金融发展特色，加快构建和完善绿色金融服务体系，努力为中国的绿色发展作出更大的贡献。”日前，农行党委副书记、监事长袁长清接受了本报记者专访，详解推动绿色金融发展的时代意义以及农行在绿色金融方面的探索与实践。

记者：在当前经济发展进入新常态、供给侧改革深入推进的大背景下，您认为发展绿色金融有着怎样的意义?

袁长清：绿色金融是金融部门把环境保护作为一项基本政策，在业务经营中充分考虑与环境相关的潜在回报、风险和成本，同时实现经济效益和生态效益的最优化。在经济新常态背景下，大力发展绿色金融无论对经济社会的绿色发展，还是对金融业自身的可持续发展都有着十分重要的意义。

发展绿色金融是实现绿色发展的必然要求。经过30多年的高速发展，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题更加突出，环境污染已成为亿万人民群众的“痛点”。面对环境承载能力已达到或接近上限的严峻形势，党中央将建设生态文明摆在更加突出的位置，坚决转变高投入、高消耗、高污染的传统发展模式，大力推动绿色低碳循环发展。金融作为现代经济的核心，在推动绿色发展方面发挥着不可或缺的作用。

发展绿色金融是提高金融业国际竞争力的关键途径。同时，也是履行企业社会责任、满足利益相关者诉求的重要体现。

绿色发展领域作为世界产业变革的重要方向和我国未来一个时期的发展重点，蕴含着巨大的金融需求。根据世界自然基金会的测算，“十三五”期间我国绿色金融需求达14.6万亿元，若选择更高标准的环境修复方案，则资金需求高达30万亿元。金融业大力拓展绿色金融业务，是确保可持续发展的理性选择。

记者：绿色金融在我国发展现状如何?目前面临着怎样发展桎梏?推动绿色金融大发展，您有何政策建议?

袁长清：从国际范围来看，绿色金融成熟的标志是在绿色金融领域形成专门的标准、专门的认证机构、专门的投资者和专门的流程。目前，我国金融机构发展绿色金融较为积极。比如，截至2015年末，农行绿色信贷项目贷款余额5431.31亿元，比上年增加731.34亿元，增幅15.56%，高于全行法人贷款增速7.44个百分点。

但目前我国绿色金融实践片段化、个体化行为居多，投资的专业性和标准化程度还有待提高，总体来说，尚处于起步阶段。一是缺乏规范和指导绿色金融发展的标准。2012年银监会出台了《绿色信贷指引》，并建立了绿色信贷考核评价体系。但对整个绿色金融体系而言，仍需要完善一系列统一的具备执行力的标准。二是缺乏专业的绿色投资和配套服务机构。我国参与绿色金融的金融机构主要是银行，在投资和风险防范的专业性方面还有所欠缺。三是绿色金融的产品和服务还需进一步完善。应研发一揽子的绿色金融投资和风险防范工具。四是政策支持仍然不足。绿色金融具有外部性，需要进行一定的风险补偿。

“十三五”时期是发展绿色金融、推动绿色发展的重大战略机遇期。据专家测算，今后5年，仅环保、节能、清洁能源和清洁交通领域的年均投资总量至少需两万亿元，绿色债券融资规模可达3000亿元，市场空间巨大。

我认为，可从以下几个方面着手，把绿色金融顶层设计和具体业务发展相结合，破除发展桎梏，完善发展体系。一是建立统一规范的绿色金融标准。二是培育专业的绿色金融投资和服务机构。三是完善绿色金融产品和服务。四是建立完备的政策支持和监管体系。

原标题：创新绿色金融共促绿色发展

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