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环评开闸?
荣用巧是中海油大同煤制气项目筹备组的总工程师,往返于大同和北京几乎是他最近一年生活的常态。在中海油大同煤制气项目通过环评之后,《能源》杂志记者联系到荣用巧,询问其对此事的看法。“现在通过了环评,下一步是争取通过发改委的核准。”荣用巧只是简单的说了一句。
不过,这对煤化工产业来说,绝不是一个小消息。从2015年1月,苏新40亿方煤制气项目环评未过之后,环评似乎就卡住了煤制气的喉咙。一批煤制气项目,要么环评被否,要么始终处在环评受审中。
“现在煤化工主要的问题还是环评。”中国石油和化学工业联合会煤化工专业委员会副秘书长王秀江对《能源》杂志记者说,“为什么说环评这么重要?煤化工项目集中的地区,不是缺少水资源,就是环境容量差。现在整个国家都对环境保护的要求大幅度提高,煤化工自然也就要求高了。”
一面是环境要求提高和政策收紧,另一面是煤制气项目在环保设施和环保技术上,并没有能够达到相应的标准。
大唐克旗40亿方煤制气项目的争议,除了气化炉夹套内壁腐蚀、设备运行不稳定外,还有环保不达标,水处理不合格。在业内,大唐克旗项目后期对于水处理追加近20亿投资已经成为公开的秘密。
不过随着时间的推移,煤制气或者说煤化工环保、零排放的问题正在逐渐解决。“零排放是绝对可以做到的。”中国石化长城能源化工有限公司副总经理何祚云就很明确的对《能源》杂志记者说。
更有不愿意具名的专家直言:“认为结晶盐处理存在问题或是定义为危废的观点,都是毫无技术理论的。”
尽管目前煤制气项目还有能够完美做出废水零排放和结晶盐处理的案例,中煤图克的化肥项目也存在瑕疵,同时和煤制气在技术上也有不同。
不过,中海油大同煤制气项目确确实实的通过了环评。据《能源》杂志记者了解,中海油大同煤制气项目的零排放工艺也曾遭到环保部环评中心的质疑。现在至少我们可以认定,从技术理论的角度来看,零排放工艺并非会成为煤制气项目推进的障碍。
另一个值得注意的信息是,和中海油大同煤制气项目同时通过环评的,还有潞安煤制油项目。而这个项目已经是第二次申请环评了。
“这一次通过环评的两个项目都落在山西。山西的大气环境、水资源,恰恰是不适合搞煤化工的。”一位煤化工项目负责人对《能源》杂志记者说,“如果说大同项目都可以干,那么其他地方的项目自然也有机会通过环评。”
政府推手
2014年2月,国家能源局曾在煤炭清洁利用专家咨询会上小范围通报了煤制气规划,初步规划2020年,煤制气产能达到500亿立方米。这一庞大计划的背后,是2013年发改委新批的超过500亿产能的煤制气项目路条。
2014年的煤制气热潮依然历历在目,打断这股热潮的是环评。但是环评并不是因为煤制气项目的环保水平出现了下降,而是国家的环保政策出现了收紧。
2014年7月17日,国家能源局在其官方网站上发布了《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》。通知称,国家发展改革委、能源局正在研究制定《关于稳步推进煤制天然气产业化示范的指导意见》,近期将发布实施。
不过,截止记者发稿时,这份文件再无下文。
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