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政府部门
政府两种活动:一是非生产性产品购买,例如国防等;二是制定矫正环境和人力资本外部性的政策。政府通过收入税、污染部门投资税和清洁部门投资税三种政策手段来管制外部性。人力资本正外部性要求对资本投资进行补贴,而环境负外部性要求对投资征税。那么政府的预算平衡约束为
假设政府购买与产出呈一定比例,即政府支出演化方程
财政政策与经济动态特征
将(12)和(13)代入公式(5)得到
公式(15)也有两个特征需要注意:(1)消费外部性并不影响产出,这是因为消费和环境在效用函数中是可分的,并没有替代关系。(2)生产外部性进入了每一个生产表达式中,通过直接效应 ,和间接效应,且间接效应依赖于综合环境生产效应 的大小。即使环境对于产品j的生产不必要(thetaj=0),环境质量仍然会对j部门的均衡产出产生实际经济效应,通过生产外部性影响另一种产品。这种反馈机制是内生劳动供给下劳动市场均衡的结果。正如(13)式中,当劳动供给内生,劳动市场配置会对经济的不同特征产生反应。生产外部性下,环境至少对一个部门的劳动生产率有正向效应,因此,环境质量下降会导致更小的均衡劳动配置,从而降低两个部门的常产出。公式(15)中的生产外部性的间接成分则合并了两个生产部门,因为,每个部门会为共同的劳动投入而竞争。
将(15)式代入(10)中,并结合(8),得到增长率为(在增长理论中,平衡增长率是产出增长率=资本增长率=消费增长率)
公式(16)也可以反映出清洁部门和污染部门的相对增长率。当经济具有对称性的环境生产外部性,即 ,那么,部门增长率满足
如果财政政策在两种资本类型之间无差异,那么,污染产出增长会超过清洁产出增长:(1)污染产业比清洁产业具有更高的生产率;(2)污染资本比清洁资本更多的被创造;(3)污染产品在消费中具有更高的价值 。
不变的财政政策
在生产外部性条件下,污染资本的稳态水平为,将(15)式和(10)式代入(8)中
从(18)式中可以知道,收入税和污染资本税的提高会降低污染资本稳态水平。
污染资本稳态与环境质量稳态水平相对应,因此,将(18)代入(8)中得到
为了刻画财政政策对清洁部门增长的影响,将(19)代入(16)中,并设定税率不随时间变化。则清洁部门的平衡增长率为
(20)式表明,生产外部性通过两个税收激励发挥作用:(1)污染资本税提高会降低污染资本稳态水平,这会使得环境质量变好,清洁产出增长率提高;(2)收入税的提高会降低两种类型的投资(公式(10)中)。更高的收入税的直接效应就是降低清洁部门增率,其间接效应是降低污染资本稳态水平,因此,其总效应依赖于生产效应在两个部门之间的分布。如果,间接效应超过直接效应,更高的收入税会刺激清洁部门的投资和增长。
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