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2016-04-27 09:14来源:水晶球财经网关键词:土壤污染土壤修复土壤治理收藏点赞

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传统模式缺乏造血功能

目前国内污染场地修复一般由国土储备局控制管理。在环保部确认污染地块后,由国土储备局组织调查修复,完成后再拍卖,其商业模式主要是招投标和“修复+开发”两种,但都缺乏持续性。

前者不足之处在于,土地储备中心收购土地后,对其进行调查、修复治理,之后进入土地市场,周期太长。需要地方政府大量垫资,对地方财政是极大的考验。

后者由于埋单者是开发商,目前我国在土壤修复市场尚未形成相应的法律法规、行业准则等硬性制度约束,这就使得开发商有动机将土地修复资金挪作他用,降低土壤修复质量。同时,土壤修复周期较长,对于开发商的风险管理也提出了较高要求。

新模式有望解决盈利问题

目前,土壤修复市场处于探索阶段的新型商业模式主要有PPP模式和EMC模式。

PPP模式的最大优势在于,将民间资本引入土壤修复市场。目前在“谁受益,谁治理”的思想下,工业污染场地修复市场已经率先启动。同时,PPP模式的实质是政府通过给予企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设的投资,在这过程中剥离了政府信用,将隐形政府信用转化为企业信用或项目信用,有利于降低融资成本、拉长融资期限。国内PPP解决土壤修复问题已有成功先例,如湘潭市竹埠港地区的PPP项目。

EMC模式的实质是企业与排污者签订能源管理合同,为排污者提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能绩效分享方式回收投资和获得合理利润。在国内,EMC与BOT的区别在于BOT往往针对某一特定领域的工程,并在这一特定工程运营期收益收取作为收益。EMC模式可以发挥1+1>2的规模效应,综合考虑一个区域的环境问题,其治理效果会比BOT更优。在发达国家,EMC模式被普遍推行。

中国重金属污染地图

总结:我国土壤污染总规模巨大,之前野蛮粗放式只追求GDP的工业化发展模式下带来了很多土壤污染问题,有些化工厂把废物甚至是有毒物质掩埋,不花钱去处理,造成了极其严重的社会问题,对我们子孙的发展也是严重威胁。总体规模肯定是上万亿,就看到底政府有多大决心去做。不然有钱人都移民了。

但是治理土壤污染不是一时半伙就能解决的事情,需要十年甚至几十年持续不断的努力。

原标题:黑夜研究:小而美的土壤修复小龙头--博世科
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