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千亿空间有待挖掘
污水处理一直是环保产业中一个不可或缺的板块。而相对于十数载发展的市政污水治理,农村污水治理可谓是一片“蓝海”。
环境商会执行秘书长马辉此前层指出,我国农村污水治理市场是一片未开发的“处女地”,虽然单个处理规模比较小,但全国有2856个县、40906个乡,以及几十万个村,所以市场规模巨大。
市场预计,2017年我国农村污水排放量大约为148亿吨,如果按照农村污水处理率达到20%计算,2017年农村污水处理潜在市场规模将达到408亿,且不包含设施建成后的运营市场规模。
桑德集团董事长文一波曾以农村污水处理率从每年递增1%-6%为测算依据,提出我国农村污水治理在2020年产值将达到844亿元,处理率为30%;2035年产值将达到1305亿元,处理率为58%。随着新型城镇化的建设,2035年我国城镇化率将达到70%。对于农村污水处理市场来说,城镇化无疑将带动一批千吨级规模的污水处理厂建设。此前有测算,到2035年,将形成2000亿的污水处理市场空间,其中将有2/3分布于百吨级规模的分散式污水处理市场,分散式农村污水处理设施将有很大的市场空间。
在农村污水处理的商业模式上,目前市场上较为认可的是“区域打捆”的PPP模式,加之第三方运营的专业化运营模式。
技术应满足三大需求
而在众多专家看来,农村污水治理应该更新转变理念,创新建设模式。这体现在4个“坚持”中,即坚持因地制宜,因村而异,分散收集,就近处理;坚持质量达标,总量控制,系统规划,持续见效;坚持清洁生产,变废为宝,低碳运行,效益优先;坚持政府主导,部门合作,市场机制,创新模式。
这4个“坚持”是对城市污水集中处理的理念的改变。农村污水处理应该以分散处理、分散利用为基础。这就要求把厕所改造、源分离、污水输运、分类再生与质量达标和总量控制共同连接,形成一个治污大系统。
同时,这些理念明确了低碳、循环路线,要依靠发展清洁生产、废物利用等技术生产出再生产品,让治污有收益。此外,农村污水处理应强调政府主导,抓好治污需求和再生产品应用一头一尾两个关键,依托市场机制实现建设运营一体化并推广按效付费机制,做到处理先达标后付费。
此外,还应寻找适用于农村污水处理的技术需要满足降低运行费用的需求。水处理运行费用必须降到0.3元/吨以下。这应该成为污水处理运行费用的硬指标。据了解,南水北调中线水源地曾上马了一些污水处理费达到0.8元/吨的技术,即使国家补贴污水处理费用0.5元/吨,仍然难以维持运行。
一般情况下,农村污水的主要指标COD为260mg/L以下,BOD为120mg/L以下,氨氮为35mg/L以下,考虑到农村污水处理回用的条件十分方便,总氮与总磷指标可不在追求指标之列。目前,多种技术已经可以达到污水处理后COD浓度为30mg/L、BOD为10mg/L,氨氮为5mg/L的指标,并且实现吨水运行费0.3元。这些技术包括基因改良微生物酶反应处理工艺、生物沙快渗技术、模块化生物滤塔等。
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