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据了解,为了消除几十年来积累下来的重金属污染,开发商在开发施工时挖掉了厂地原来的土壤,可以说是“掘地三尺”。但这样能否真正从根本上解决问题?开发商及社会各界众说纷纭。
比如,在常州外国语学校毒地事件中,“毒地”的定义除了土壤还有地下水,修复也是一个浩繁的工程。钛白化工厂土壤通过修复后达标了吗,达标内容是什么?地下水情况如何?也正基于此,尽管《雨花台区小行里198号地块开发项目环境影响报告书》公示信息里称“该地块对未来用为居住用地不存在人类健康的非致癌风险”,但对部分买房人而言,还是阴影难除。
金浦御龙湾
除了名城世家项目,金浦地产在南京开发的另一个项目依然难逃“毒地”阴影。位于南京栖霞区迈皋桥的金浦御龙湾地块原为南京金陵塑胶化工厂。
出于南京市的环保需要,该化工厂在2012年搬迁至江北,同年金浦取得了塑胶化工厂地块的土地使用权。紧接着,2013年金浦地产便得到了环保部门对该地块环境影响评价文件,称本项目对周围环境影响较小,从环境保护角度论证,在该地建设是可行的。但有人提及,该环评文件作出市,塑胶化工厂还处于拆迁状态。2015年10月,金浦御龙湾正式开卖。
南京市土壤研究所的滕姓专家称,通常处理化工用地的土壤的措施是,要么换土处理,要么进行土壤修复。污染严重的需要修复几年时间才能消减原土壤的有害污染。而据一位资深业内人士透露,目前环评工作都比较“粗糙”,而由于土壤修复或换土的成本过高,大部分开发商为了节约成本都不会对土壤进行处理。而由于土壤送样指标取样费用动则就是需要花费几万元至十几万元之多,准购房者即使对环评有质疑,也因再次取样检测的难度很大而无能为力。
修复工作难度堪比治理大气污染
在《2012年南京市环境状况公报》中,南京市环保局对72幅地块在出让前进行了选址环境可行性评估,对其中28幅地块提出了土壤修复、退让、功能置换等调整意见或限制要求。那么,这些地块的修复情况如何?除了土壤,检测范围是否还包括了地下水等内容?
国家环保部南京环境科学研究所土壤污染防治研究中心主任、首席专家林玉琐在2014年接受采访时表示,江苏已经启动污染场地调查,为所有退出使用的工业场地建立档案,而具体的修复工作则是一个复杂和长期的过程,其难度堪比治理大气污染。
林玉琐介绍说,污染场地是土壤污染的一部分,是城市发展中面临且需要解决的一个难题。“修复污染场地肯定比治理大气问题、水问题要复杂,因为这是个复合型问题,包括大气、水、土壤等多个问题。”林玉琐表示,江苏省的土壤修复还面临特殊情况,由于长江三角洲地区的土壤以黏土为主,遇水之后容易形成泥浆,施工难度大,同时由于地下水比较浅,容易受到污染。
修复成功是不是意味着土壤就可以恢复到原来状态?据悉,如果要把受污染的土壤尽可能恢复原状,必须投入大量资金。“目前的重点就是尽力修复,把风险解除,降低风险程度。”林玉琐打比方说,“能解决80%到90%的问题,但还留一定的问题,但是不影响土地整体的利用。”
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