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为贯彻落实国家实施低碳发展工作部署,根据《湖南省实施低碳发展五年行动方案(2016-2020年)》,制定2016年湖南省实施低碳发展主要工作和责任分工。
一、低碳发展制度创新基础工作
(一)逐步完善湖南温室气体排放综合管理平台。加强平台子系统建设,2016年4月,完成重点企事业单位温室气体排放报告系统的升级,为报告和报告核查做好准备。根据工作进展情况,研究建立碳排放权的配额分配管理系统、温室气体排放统计核算系统。(省发改委负责)
(二)建立低碳发展统计核算体系。加快国家清洁发展基金赠款课题关于温室气体统计核算体系研究,尽早形成成果,为建立湖南省低碳发展统计核算体系奠定基础。(省统计局、省发改委负责,相关部门配合)
(三)确定参与全国碳排放权交易的企业名单。根据企业综合能源消费量,按照国家确定的标准,提出参与全国碳排放权交易的企业名单。(省发改委负责,省统计局、省经信委配合)
(四)召开湖南参与全国碳排放权交易市场动员和培训大会。召集市场主要参与方,即政府相关管理部门、重大企事业单位、第三方核查机构召开大会,传达国家精神,布置具体工作,开展参与市场的能力培训。(省发改委负责)
(五)组织开展重大企事业单位温室气体排放报告和报告核查工作。组织重大企事业单位上报2011、2012、2014年度温室气体排放情况;6月30日前,邀请第三方核查机构对2011-2014年度报告进行核查。(省发改委负责,省经信委、省统计局配合)
(六)加快编制温室气体排放清单。加快编制2012和2014年度温室气体排放清单,上报国家发改委。配合国家组织专家评审。(省发改委负责,省统计局、省经信委、省农委、省能源局配合)
(七)开展碳排放权交易总量设定与配额分配方案的研究和实施。组织专家紧密跟踪国家方案的制定,积极开展应对研究,提出多套预案和对策。正式方案确定后,组织实施配额的分配。(省发改委负责)
(八)组织碳排放权交易能力建设培训。针对政府管理部门、重点企事业单位、第三方核查机构等碳市场主要参与方,组织开展能力建设培训活动。(省发改委负责、省经信委、省统计局、省农委配合)
二、低碳技术创新与推广
(一)积极开展重大低碳技术研发。针对我省传统产业低碳转型和战略性新兴产业发展的关键技术需求,向社会广泛征集项目指南建议,遴选一批社会效益凸显、 生态效益突出、经济效益明显的低碳技术并在2016年科技计划项目指南中发布,以专项形式开展集中攻关。(省科技厅负责、省发改委、省经信委、省环保厅配 合)
(二)筹建湖南省国际低碳技术交易中心。编制建设方案,选择确定投资主体。督促项目业主按照建设方案加快筹建,并加强跟踪服务,争取2017年中心开始运营。(省发改委负责)
(三)争取国家批准湖南作为首个全国低碳技术交易试点。向国家发改委汇报湖南筹建低碳技术交易中心的建设方案,年内争取国家批准湖南作为首个全国低碳技术交易试点。(省发改委负责)
(四)争取省内低碳技术和产品纳入国家目录。积极跟踪国家低碳技术目录和低碳产品目录的编制,扎实做好省内相关工作,力争我省更多的低碳技术和产品列入目录。(省发改委负责)
三、低碳试点和低碳标准
(一)争取国家低碳试点。编制试点工作方案,积极向国家发改委汇报,重点争取长沙市、株洲市、湘潭市等三市纳入国家低碳城市试点,长沙市成为国家首批碳排放达峰试点城市,长沙县作为全国首个低碳发展试点县。(省发改委负责)
(二)开展省级低碳试点。继续督促推进17个省级低碳城市、园区、企业、景区等不同类型试点建设工作,积极为试点排忧解难。适时开展机关、医院、学校、旅游休闲、农村社区等新的低碳试点。(省发改委负责)
(三)制定发布低碳标准。2016年上半年,制定发布低碳社区标准,同时研究制定低碳机关、企业、医院、学校、旅游休闲等一批低碳标准,力争年内发布2-3项新的低碳标准。(省发改委负责,省质监局配合)
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