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周边居民告诉他,去年曾经有一段时间,长治的空气污染情况有所好转,特别是在“阅兵”期间改观很大。赵亮自己也感觉到,去年一季度的空气质量比今年要好,今年污染“反弹”了。
4月25日,第十二届全国人大常委会第二十次会议在人民大会堂召开,环保部部长陈吉宁代表国务院向会议做报告。他表示,部分城市的空气质量确实“有所反弹”,郑州、乌鲁木齐、济南的细颗粒物浓度在2014年同比下降后,2015年又有反弹,还有70个城市可吸入颗粒物浓度不降反升。
“特别是在一些‘一钢独大’、产业结构单一的地区,反弹尤其明显。”赵亮表示。在他看来,中央的环保压力虽然很大,但存在压力逐级递减的现象。5月3日,中央环保督查组向河北省委、省政府反馈意见时也表示,环保工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减,省发改委等有关责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式,一些地方重发展、轻保护现象普遍。
钢厂复产惹的祸?
赵亮发现,今年以来,一些限产地区的钢厂纷纷复产。以河北邯郸武安的裕华钢铁公司为例,产量不降反增,目前还在扩建。
5月3日,中央环保督查组向河北省委、省政府反馈意见时也提道,武安裕华钢铁公司违规新建、续建钢铁产能,违反了国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》规定。
“去年停产的绝大部分都已恢复生产”。据徐向春介绍,“国家统计局3月公布的全国粗钢日均产量是227.9万吨,而1-2月这个数字则只是201.78万吨,一天就多了20多万吨的量;进入4月以后,钢材价格更高,行情更好,前期没有复产的也在想方设法地复产了。”
徐向春表示,去年,一吨钢材要亏损200-300元;今年春节以后,钢价突然大涨,目前吨钢利润已在400-500元之间,成本控制好的钢厂,个别品种甚至能达1000多元。总体来看,现在已是“金融危机以来盈利最好的时期”。
为何突然出现大涨?一方面是因为前期钢厂停产较多,供应“跟不上”;一方面则是房地产复苏,中央投资拉动,需求短期回暖;另外,金融市场的投机炒作也放大了这一趋势。
“以前下游钢贸商、建筑企业不囤货,现在钢材价格一天涨100元,一个星期涨300-400元,使得下游客户出现恐慌预期,也开始提前采购以减少损失。这样反过来又让钢厂感觉需求好转,促使其涨价。”徐向春说,“目前钢厂正在抓住盈利窗口期,前期停产的设备普遍都已恢复生产,正在生产的设备则进一步提高生产水平。”
针对这一情况,4月26日,河北省委办公厅、省政府办公厅联合下发通知,要求全省坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产,对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地党政一把手将采取先免职,再进一步调查处理等惩罚措施。
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