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针对餐厨垃圾收运处理过程的监管,日前,深圳市城管局对外公布了《深圳市餐厨垃圾收运处理监管办法(试行)》(下称《办法》),在餐厨垃圾收运处理量、处理设施废水废气废渣等污染物排放指标、资源化产品销售去向等方面作了明确规定。
各区要建立餐厨信息化监管平台
根据规定,各区城管部门采取派驻监管人员或者第三方监管机构等对特许经营企业收运处理餐厨垃圾各环节进行监管。第三方监管机构现场监管人员应具备环保、计算机相关专业大专以上学历。
各区城管部门要建立信息化监管平台对餐厨垃圾收运处理进行实时、动态、远程监管,信息化监管平台要实现对收运处理量、运行过程关键参数、污染物排放数据以及称重计量过程、运行关键环节视频等监管功能。
各区城管部门按月度编制餐厨垃圾收运处理监管报告,报市城管部门备案。
餐厨垃圾收运车辆进出场均需称重计量
《办法》在餐厨垃圾收运处理量上作了规定。餐厨垃圾处理设施应配备安装地磅计量系统及视频监管系统。地磅计量系统应具有称重、记录、打印与数据分析、处理、传输功能。视频监管系统应对地磅计量系统以及主要生产设备和关键环节进行监管,并接入区城管部门信息化监管平台。餐厨固形物收运量取地磅双向称重计量的差值。
餐厨垃圾收运车辆进、出场均需称重计量,除车辆维修保养、报废更新等特殊情况,禁止收运车辆从地磅以外的进出口进出。
废弃食用油脂收运量采用地磅称重、反向逆推两种方式计量后取低值的原则。反向逆推法即根据行业经验并结合相关测试数据,首先计量废弃食用油脂提炼处理后的成品油(含油率90%以上)量,在此基础上乘以3倍系数后作为废弃食用油脂反向逆推收运量。
各区城管部门派驻现场监管人员或委托的第三方监管机构监管人员要依托地磅计量系统和视频监控系统,校对餐厨垃圾进、出场计量数据,并在电子过磅单上签字确认,定期将餐厨垃圾收运处理量汇总,并与特许经营企业核对确认盖章。
地磅计量装置出现异常情况,需对计量数据进行手工录入补单或修改,须派驻现场监管人员或委托的第三方监管机构监管人员与特许经营企业运营人员共同签字确认。未能准确记录餐厨垃圾收运重量的,按其收运车辆前七天平均装载量计算。
可委托第三方监测机构对污染物排放情况实施监测
《办法》在餐厨垃圾处理设施运营质量、废水废气废渣等污染物排放指标上作了规定。各区城管部门要监督特许经营企业配备废水、废气、废渣、噪声等污染防治设施,污染物排放应符合国家、省、市有关标准及项目环境影响报告书审批要求。
各区城管部门监督特许经营企业制定环境监测计划并组织实施,配备专人负责日常环境监测工作,或者委托第三方监测机构,定期对工作场所进行环境监测,监测超标应立即要求特许经营企业进行整改。
工作场所环境监测内容应至少包括噪声、粉尘、有害气体(H2S、NH3等);排气口监测内容应至少包括粉尘、有害气体(H2S、SO2、NH3等);厂界环境监测内容应至少包括噪声、有害气体(H2S、SO2、NH3等)、排放污水量及其水质指标(BOD5、CODcr、氨氮等)。
各区城管部门监督特许经营企业须按照人居环境部门的规定安装在线监测系统和超标报警装置,并通过人居环境部门的验收,同时接入区城管部门信息化监管平台。
各区城管部门可另行委托第三方监测机构对污染物排放情况实施监督性监测,以确保环境监测数据的真实可靠性。
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