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环责险缘何成了“剃头挑子”?

2016-05-19 09:24来源:中国环境报作者:王衡关键词:环责险污染企业污染事故收藏点赞

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作为用市场手段化解环境风险的有效方式,环境污染责任险在甘肃省推广已3年。但记者近日调查发现,在环境问题多发、高发的当下,企业投保热情仍然不高,筑牢这道“防火墙”还应采取更有效的措施。

重点污染企业投保率不足十分之一

易发生污染事故、赔付能力低的小企业投保意愿偏低

环责险在发达国家已得到普遍推广。上世纪90年代,我国一些城市也推出了相关产品,但效果不理想。直至2007年底,原国家环保总局与保监会联合出台《关于环境污染责任保险工作的指导意见》后,才在全国大规模推开。目前多数省份均已开展试点。

从2013年下半年起,甘肃在全省推广环责险,重点在重金属、化工等领域的国家、省、市、县重点监控企事业单位中推广。环保部门和保险监管机构也出台系列鼓励措施,如将此项工作列入省政府环保目标责任书。

甘肃确定中盛国际保险经纪有限责任公司甘肃省分公司作为中介服务机构,通过招标确定由中国人保、中国平安、太平洋、中华联合4家财产保险公司开展试点。

“从近3年情况看,虽然在增长,但增速不快。”中盛国际甘肃省分公司高级主管赵旭东说,2013年甘肃仅27家企业投保,保费收入264万元;2014年投保企业和保费分别为212家、490万元;2015年分别为267家、572万元。

甘肃省环保厅政策法规处调研员李沛银介绍,甘肃国控及省、市、县控重点污染企业2800多家,投保环责险的不足十分之一。

中国人保财险甘肃省分公司责任保险事业部总经理杨发仁说,越是实力强、管理规范的大企业,投保积极性越高,小企业投保意愿偏低,而恰恰是小企业更易发生污染事故,赔付能力也很低。此外,投保的企业,多数投的是最低的一档。

污染事故为何仍难激发投保热情?

企业保险意识不强,且对污染事故心存侥幸

近十年来,甘肃发生多起重大环境事故,但并未对企业投保环责险带来很大触动。

陇南铅锌矿资源丰富,矿山企业众多,理应是环责险推广重点地区。然而人保财险陇南市分公司副总经理李继华告诉记者,他们推广的情况不太理想,2015年仅有5家企业投保,保费不到26万元。

原标题:环责险缘何成了“剃头挑子”?
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