特许经营立法之理论与现实（上）：特许经营与PPP的前世今生

5月28日，泰达股份发布公告称，公司召开第十一届董事会第十八次（临时）会议，会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下：高邮市生活垃

北极星储能网获悉，5月15日，中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标，服务地方绿色转型发展。“十四五”时期，承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务，规划装机总容量达1080万千瓦，参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来，中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关

5月7日，普邦股份公告，公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》，并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元，截至2025年3月31日，已投入金额约为3.48亿元，累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务，累计应付

日前，安徽省2025年重点项目清单公布，共1581个项目。北极星汇总环保项目如下：庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，对照全省“一泓清水入黄河”工作要求，市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设，两项目于2021年9月开工建设，2024年底完工调试。

3月14日，安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发（EOD）项目(一标段）投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人：（联合体牵头人）中建国际工程有限公司、（联合体成员一）安徽四宜建筑安装工程有限公司、（联合体成员二）安徽产投农业科技有限公司，投标报价：407

近日，中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目，实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目；青岛水务中禹管业中标德州市马颊河（津期店闸上段）综合治理工程（二期）建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整

3月5日，安徽太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告发布。详情如下：太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目（以下简称“本项目”或“项目”）实施机构，根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪

北极星环保网获悉，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，高度重视PPP新机制规范实施，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文

12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂（PPP）项目终止及回购协议》，协议规定项目于2024年1月1日终止，政府将支付回购款4000万元。公告显示，该PPP项目运营后，因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期，项目处理企业污水量严重低于设计基本水量

11月22日，启迪环境发布关于涉及诉讼（仲裁）案件进展的公告。截至目前，公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元；因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元

据德国媒体“BneIntelliNews”报道，5月28日，玻利维亚位于NorLipez的法院裁定立即暂停玻利维亚国家锂业公司与中国和俄罗斯公司的锂矿特许权交易，禁止开展与协议相关的任何行政或运营活动，直至司法程序终结。这一决定导致去年玻利维亚国家锂业公司与宁德时代子公司香港CBC和俄罗斯UraniumOne集团签署

6月3日，云南鲁甸县建筑垃圾资源化利用特许经营项目发布中标结果，上海碳澜环境集团有限公司中标了该项目，中标金额19.7元/吨。本项目建设地点位于鲁甸县桃源乡岩洞村，项目规划用地60亩，拟建规模年消纳处置建筑垃圾80万吨，项目计划总投资约16956.01万元。本次招标范围为选定鲁甸县建筑垃圾资源化利

5月30日，倍杰特集团股份有限公司发布《关于喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目签订BOT特许经营协议暨重大合同进展的公告》。公告显示，倍杰特已与喀什市水利局签订《喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目BOT特许经营协议》。据悉，2025年4月19日，倍杰特集团

5月31日，云南省盈江县城市生活垃圾焚烧发电特许经营项目公开招标，项目采用BOOT(建设-拥有-运营-移交)模式，特许经营期限为40年(含建设期2年)，处理规模为300吨/日，估算总投资19526万元。招标文件显示，项目选址于云南省盈江县弄璋镇姐冒边府村盈江海螺水泥厂区，将配套建设300吨/日机械炉排焚烧炉及

5月30日，烟台市辛安河污水处理厂三期工程特许经营项目中标结果公布。毅康科技有限公司、中铁四局集团有限公司、粤海水务控股有限公司、烟建集团有限公司联合体中标，中标金额923704500元。值得注意的是毅康科技有限公司成立于2009年，是山东高速股份有限公司的控股子公司。烟台市辛安河污水处理厂三期

2025年5月，深圳市餐厨垃圾特许经营企业有9家，分别为：深圳市中兴恒熙环保有限公司、深圳能源环保股份有限公司、深圳市盐田区深能环保再生资源有限公司、深圳市深能环保东部有限公司、深圳市腾浪再生资源发展有限公司、深圳市朗坤生物科技有限公司、深圳市朗坤环保新能源有限公司、深圳市利赛环保科技

日前，唐山市水网改善提升工程特许经营中标公告发布。牵头人：河北水利发展集团有限公司（联合体成员：河北省水利工程局集团有限公司；中国铁工投资建设集团有限公司；中铁十局集团有限公司；中铁市政环境建设有限公司；中铁水务集团有限公司;中铁九桥工程有限公司）中标，单价：3.22元/m3。该项目涉及

5月28日，山西长治市西南部垃圾焚烧发电项目（长子县）特许经营项目二次招标公告发布。长治市西南部垃圾焚烧发电项目（长子县）特许经营项目拟建设一座垃圾焚烧发电厂，包含焚烧发电主厂房（包括垃圾卸料车间、垃圾池、焚烧及锅炉间、汽机间、中控及值班室、制浆楼等）、机修间、门房、油罐及油泵房、

5月26日，广东省能源局发布关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。文件显示，请各地能源主管部门强化组织领导，加强部门协同，结合前期已编制的2024—2030年全市分布式光伏发展行动计划或实施方案，进一步细化资源摸查、规范项目管理、加强风貌管控、强化宣传引导，积极有序推进农村分

——记大唐环境托克托项目部的使命担当与创新之路五月繁花似锦，劳动精神熠熠生辉。在广袤的塞外草原上，有一支常年与风沙为伴、与环保共行的团队——大唐环境托克托项目部。他们以“守护蓝天白云”为使命，扎根内蒙古能源腹地，用技术创新与实干担当，书写了电力环保领域的绿色答卷，成为今年五月大唐

5月26日，广东省能源局关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。其中明确，请电网企业加强配电网升级改造，重点围绕全省57个县（市）及5个重点老区苏区市辖区，进一步提升分布式光伏接入电网承载力，合理优化或简化工作流程，提供“一站式”办理服务，并于2025年7月底将上述县（市、区）