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拓展土壤修复投资空间 谨防“钱”途迷茫

2016-06-02 13:18来源:中国金融信息网关键词:土十条土壤修复土壤污染收藏点赞

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5月31日,“土十条”对外发布,提出推动治理与修复产业发展,放开服务性监测市场,加快完善产业链。业内人士认为,修复市场将有几万亿元的蓝海待开发,但土壤修复领域政策、法律、商业模式缺位,担忧“前景虽好”却“钱”途迷茫。专家建议,可充分关注土壤监测市场、城市灰地的治理、有机农业自发改善土壤、建立“土壤银行”等领域的投资空间。

――土壤治理市场并未成熟

据民生证券公布的行业研究报告,土壤修复市场约有6万亿元的蓝海有待开发,估计待修复污染场地超过50万块,其中有待修复的土壤污染面积为3.83亿亩。保守测算,耕地土壤污染、矿区土壤污染、城市土壤污染投资需求分别为3万亿、2万亿、1万亿元。

以城市土壤污染为例,中国科学院南京土壤研究所提供的资料显示,我国存在大量高风险污染场地,1000多个农药生产基地,80余处总量600万吨的金属渣堆放区域(无防雨、防渗措施),化工企业遗留场地难以计数。城市中此类“棕色地块”至少有30万块,污染深度可达10米以上,污染强度超出可接受污染强度标准的100倍以上。

然而,专家指出,受制于回报模式、资产属性两大基本要素,土壤治理领域形成巨大市场的条件尚不成熟,相关市场前景需谨慎看待。

环境领域E20研究院执行院长薛涛认为,公共服务的商业回报模式有“受益者付费”“污染者付费”两种。土壤污染涉及方方面面问题,无论受益者付费或污染者付费,目前都缺乏具体支付主体。政府财力有限,土壤治理难以建立有效的回报模式,打开市场困难不小。

“此外,土壤治理不具备资产属性,信贷系统支持弱,融资困难。”薛涛说,治理河流、土壤的工程投入,很难作为固定资产计入资产负债表。如果资本市场不认可,则难以通过常规金融系统进行债务融资,无法获得大量资本加入;主要依靠政府投资,则很难形成较大市场。

―― “钱”途迷茫 修复项目难落地

我国土壤修复“前景虽好”却“钱”途迷茫。多数涉足土壤修复企业正在试点、布局,但签约项目额却显沉寂。受访人士担忧,在土壤修复领域政策、法律、商业模式仍缺位的状态下,以政策驱动的市场仍难以甩掉“混乱”和“不成熟”的标签。

一是土壤修复市场项目欠公开、欠透明。中国环境修复研究院院长高胜达指出,几家大公司占领了80%以上市场份额,包括建工修复、高能环境、永清环保等。2014年,全国约500家企业涉足土壤修复,到2015年增至900家以上,或成立合资公司,或以并购方式进入土壤修复市场。

北京建工环境修复股份有限公司(以下简称“建工修复”)是较早进入土壤修复领域的企业,在土壤修复市场签约额占有率较高。然而,2015年上半年,“建工修复”的土壤修复合同额为约1.5亿元,营收仍难以匹敌同期在水处理、大气治理领域的龙头企业。公司公关负责人称,现阶段土壤修复市场项目欠公开、欠透明,即便作为该领域的大公司,至今仍无法准确判断全国土壤修复市场份额具体有多少,自身占了多少市场份额。

二是耕地修复持续被冷落。政府较少投入利用价值不高的土地,土壤修复市场聚拢在有商业价值的地块。修复技术正逐渐发展,但耕地修复市场增长却不大。即便是坐落在农田重金属污染重地湖南、承接多个农田修复的永清环保,在耕地修复的盈利仍是寥寥。永清环保土壤修复板块的收益基本在尾矿治理和城市“棕色地块”修复,近年发展势头不错;耕地领域的修复项目还是在试点阶段,在营收中所占比重几乎可以忽略不计。

原标题:拓展土壤修复投资空间 谨防“钱”途迷茫
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