“土十条”到来我们的生活会变什么样？-北极星环境修复网

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针对大气、水、土壤污染问题，党中央、国务院部署了《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》3个“十条”的编制工作。其中，“大气十条”、“水十条”分别于2013年、2015年发布实施。近日，国务院正式向社会公开《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)，确定了10个方面的措施。

工作目标

■到2020年，初步遏制全国土壤污染加重趋势，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标

■到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

已经被污染的土地，该怎么办?

面对频发的土壤污染事件，人们更关心：我脚下的土地是否被污染?该怎么办?

环保部提供的资料显示，我国土壤总的点位超标率为16.1%，其中耕地土壤点位超标率达19.4%。从区域上看，长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等地土壤污染问题较为突出。

环保部相关负责人介绍，全面准确掌握土壤污染状况是开展土壤污染防治与监管工作的重要基础。下一步要提高调查精度，真正摸清土壤污染底数，获得地块尺度的土壤污染数据，要建立基于大数据应用的分类、分级、分区的国家土壤环境信息化管理平台，为全面实施土壤污染防治行动计划提供科学依据。目前，有关部门正编制详查总体方案，积极筹备各项工作。

根据“土十条”，对受污染耕地不能简单采用弃耕或改变为建设用地等方式处理，需要按照“依土定用、土尽其用”的原则，采用农艺措施调控、替代品种种植等方式，阻断土壤中污染物向农产品转移，确保农产品质量安全。

据介绍，一些工业进程更早的国家，受污染严重的土地被建成大型森林公园，通过广种树木植被、建立生态系统等使土壤得以自然修复。

“土十条”能否遏止重金属污染?

中国地质调查局发布的报告显示，我国有3488万亩重金属中重度污染或超标耕地。据了解，目前我国西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。

因此“土十条”提出：制定实施重金属污染综合防治规划，启动土壤污染治理与修复试点项目。

环保部负责人指出，由于重金属难以降解，重金属对土壤的污染基本是一个不可完全逆转的过程。“十二五”以来，我国已初步建立针对不同土壤污染物、污染程度、土地利用类型等的土壤污染治理与修复技术。正研究适用于工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务等建设用地的土壤环境质量评价指标。

土地出了污染问题，谁来负责?

土壤具有鲜明的公共属性。“土十条”提出，强化地方政府土壤污染防治责任、落实排污企业主体责任、构建多方参与的土壤环境治理体系等措施，通过建立终身责任追究机制，落实政府、企业责任。

工矿企业生产中排放的废气、废水、废渣，是造成我国土壤污染的主要原因之一。有专家表示，企业必须对自己生产场址的污染负全责，无论是建厂前、生产中，还是厂房关闭，都将需要将土壤污染防治纳入环境管理体系。

“土十条”提出，按照“国家统筹、省负总责、市县落实”原则，全面落实土壤污染防治属地责任;探索建立跨行政区域土壤污染防治联动协作机制。

原标题：“土十条”将如何影响我们的生活？

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