【分析】垃圾分类处理路径理论性思考-北极星固废网

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垃圾分类似乎看到了希望，但是在操作后，又回到了原点。断断续续，推进过程困难重重，这个体系运行的方向是否正确的思考，在我脑中产生。是否要反思，这种不理想状态之上的基础性理论是否正确，为什么难以引向我们想要的结果，市民素质问题吗?是宣传不到位吗?是技术问题吗?是政策问题吗?

基于这个思考，笔者通过绘制图景，再流程再造，理想状态的再思考，提出推进垃圾分类，理想状态下的理论根基。相对目前的运行，是两种相反的运行路径，是两种相反的思想，理清管理头绪，找出正确路径，引导意识形态向正确方向发展。在提出这个理论之前，笔者先说明两个问题。

第一、理清管理权重

环境卫生及生态环境的建设需要战略性布局环卫基础设施，打通每一类垃圾流通渠道，形成可认知的状态。环境卫生的基础及生态环境建设的根基是垃圾正确有序流动，城市健康可以拟人化地看待为，垃圾有序流动是内脏器官的健康，城市干净整洁是容颜的美丽。我想容颜固然重要，但是这必须是建立在健康的基础之上，健康的体魄必然会反映外在的精气神。因此笔者对城市卫生管理权重的排序分别为：

1、垃圾规范流动网络的打造

“正确、有序、快速”的垃圾流动系统，加快城市的新旧更替，引导市民行为改变，革命性降低保洁成本，降低保洁劳动力。建立前端触角高度敏感的感应系统，有效对接各分类垃圾，把每一产生的废弃物带人正确处理轨道。

2、机械保洁提高保洁洁净度——机械保洁网络的覆盖面

3、巡回保洁车与人工保洁的拾拣——整洁度常态维护

笔者对管理权重进行排序，是要说明这样一个问题，城市环境卫生管理的重点和垃圾分类主线，在于垃圾有序流动体系的打造。这涉及运作流程的整体再造，从而改变政府投入垃圾处理，及环境卫生管理资金总量的再分配。对这个运行体系，要进行结构性变革，把治理前移到管控。

第二、创造运行稳定根基

垃圾规范流动体系的打造，在于不同成分的垃圾，能够在各自的处理线路上，正确的、有序的、快速的，稳定的流动。这不单单是源头，也在于物流布局和末端处置体系的完善，更在于运行的动力源，商业模式的构建。稳定性体现在，废品不受市场价格的变动，而改变垃圾量的增减，是全过程物流体系的完善。而这个稳定性的根源，就在于物流体系的打造及其运行体系动力源和运行体系的有效管控，并由此连接各个相关的环节，成为一个城市新陈代谢，健康运行的机器。

当我们认识了这两个问题，一是管理权重的排序，决定了政府资金投入，和管理权重投入力量的转移及管理的再分配，并由此而推动一系列问题改变，并最终理顺垃圾流动顺序。二是实现一系列问题的改变，并要固化成一个完整的、稳定的体系。渐进改进，持续优化，最终降低并且避免垃圾对生态环境的影响，实现废弃物的最大的循环。下面笔者就废弃物正确流动体系是建立在怎样一个理论基础上的，谈谈看法。

运行总框架：物质流动管控流程图

推进的理论依据

对垃圾的态度上，以往我们叫的非常响的是：“垃圾是放错地方的资源”，这是一个思想认识性错误，垃圾以资源的形式存在，通过市场无形手的价格交易，属于开放的系统，必然增大管控难度。而笔者认为，对垃圾的态度应改为：“垃圾是污染环境的废弃物”，而这个定义，首先要承认，垃圾不进行正确处理，是污染环境的，这就势必要求对垃圾进行全面管控，这是一个封闭的系统。而所有运行的公司或公益性组织，是在体系内运行的，是系统的组成部分。但不否定产生的垃圾，通过正确分类、有序流动和技术处理，是可以为社会经济服务的，是全产业链的打造。只有在闭环内，才能稳定其运行，才能持续优化，才能管控。下面笔者对两种相反路径进行比较，一个是全物流管控环节的打造，一个是市场无形的手，市场交易。

原标题：垃圾分类处理路径理论性思考

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