甘肃省发布2016年大气污染防治工作方案：大力推进燃煤机组超低排放改造-第2页-北极星大气网

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5.加强煤炭质量管控。严格落实省工信委、省环保厅、省质监局《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》(甘工信发〔2016〕83号)，全省境内禁止销售和使用灰分高于16%、硫分高于1%的商品煤和民用散煤。积极推动散煤减量替代和清洁化替代，采取煤改电、煤改气、煤改清洁热源等多种方法，完善管理机制体制，配套相应政策，大力减少冬季燃煤散烧污染。强化煤炭市场监管，控制劣质煤生产、销售、使用，加大城市建成区、城乡结合部及周边乡镇燃煤散烧管控力度，城市各交通要道出入口设置煤炭管控卡口，加密抽查检查频次，逐步扩大覆盖面积，严格依法查没劣质煤，加大处罚力度。

责任单位：省工信委、省环保厅、省质监局，各市州政府

配合单位：省发展改革委、省财政厅

6.提升建筑绿色节能品质。提升新建建筑能效水平，鼓励新建建筑执行高水平节能标准;发展绿色建筑，全面推进绿色建筑行动，政府投资的国家机关、公共性建筑以及单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑严格执行绿色建筑标准。鼓励商业房地产开发等项目积极采用绿色建筑标准，支持有条件的城市全面执行绿色建筑标准，推进绿色建筑规模化发展。推进既有居住建筑节能改造，完成国家下达的2016年改造任务。

责任单位：省建设厅，各市州政府

配合单位：省发展改革委、省财政厅

(二)强化工业企业治旧控新。

7.调整优化产业结构。分解下达2016年淘汰落后和化解产能目标任务，依法淘汰到位，并向社会公告。关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁企业(不包括国家认定的铸造企业)和独立转炉炼钢企业，淘汰450立方米以下高炉、40吨以下转炉和停运的电解铝产能、达不到环保排放标准的水泥熟料生产线。2016年化解炼铁产能160万吨，炼钢产能143.9万吨。

责任单位：省工信委、省发展改革委、省政府国资委，各市州政府

配合单位：省环保厅、省财政厅

8.严控“两高”行业新增产能。严格节能环保准入门槛，落实污染物排放总量控制，把二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘等主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件，实行污染物减量替代。

配合单位：省工信委、省环保厅

9.完成涉气环保违法违规项目清理整改工作。结合全省开展环境安全隐患大排查，全面排查清理涉气环保违法违规建设项目，对违法违规建设项目实行“淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批”，倒逼产业结构调整和转型升级，2016年年底前完成排查清理整改工作。

责任单位：省环保厅，各市州政府

配合单位：省发展改革委、省工信委

10.实施工业污染源达标计划。

(1)强化水泥粉磨站治理。2016年11月底前完成所有水泥粉磨站烟尘提标改造和无组织排放治理，颗粒物排放达到《水泥工业大气污染物排放标准(GB4915—2013)》要求。依法关停长期超标排放、污染严重的水泥粉磨站。

配合单位：省工信委

(2)强化工业炉窑综合治理。2016年12月底前完成钢铁、石灰、有色金属冶炼、铝压延加工、铁合金等行业的工业炉窑废气治理，废气排放达到行业现行排放标准要求。凡不能如期实现达标排放的，一律关停。

配合单位：省发展改革委、省工信委

(3)强化重点行业挥发性有机物(VOCs)综合治理。制定《甘肃省重点行业挥发性有机物综合整治方案(2016—2017年)》，2016年6月底前完成挥发性有机物排放现状调查摸底，建立污染源清单台账。石化行业全面推行设备泄露检测与修复技术(LDAR)，2016年底前兰州石化公司完成一轮泄露检测与修复，2016年底前长庆油田分公司、玉门油田公司完成前期准备工作，2017年底前完成一轮泄露检测与修复。开展有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物综合整治，各市州完成辖区重点行业80%的综合治理任务。未按期完成挥发性有机物治理的企业，原则上一律实施停产治理。

11.深入推进重点行业清洁生产。制定实施《甘肃省工业企业清洁生产水平提升计划》，在钢铁、有色、建材、石油化工等行业实施一批清洁生产技术改造项目。2016年对36家重点企业开展强制性清洁生产审核，重点行业大气污染物排放强度比2012年下降20%以上。各市州认真筛选需开展强制性清洁生产审核的企业名单，摸清底数，建立台账，及时组织开展强制性清洁生产审核。

责任单位：省发展改革委、省环保厅，各市州政府

配合单位：省工信委

12.实施工业领域煤炭高效清洁利用行动。认真落实国家能源局、环保部、工信部《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》(国能煤炭〔2014〕571号)，兰州、白银、平凉等煤炭消耗量大的城市要结合本地实际，以煤化工、工业炉窑、工业锅炉等工业用煤领域为重点，编制本行政区2016—2020年煤炭清洁高效利用实施方案，推动相关企业实施清洁生产技术改造，提升技术装备水平，优化产品结构，综合提升区域煤炭清洁高效利用水平。2016年底原煤入选率达到70%以上，入洗率较2015年提高5个百分点。

配合单位：省工信委、省环保厅

13.继续推进油气回收治理。继续开展油库、油罐车和加油站油气回收治理“回头看”，全面完成辖区内加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作，所有加油站气液比、排放浓度每年至少进行1次检测，在线监测系统每年至少校准检测1次;对未按期完成油气回收治理任务的，商务部门要暂扣经营许可证，环保部门暂停受理成品油储存、销售新建项目环境影响评价文件。

责任单位：省发展改革委、省环保厅，各市州政府

配合单位：省财政厅、省商务厅、省质监局、省安监局

14.开展重点区域专项治理。针对部分市州所在城市和重点区域(如河西堡镇、碧口镇、盐锅峡镇等)燃煤、工业、扬尘等大气污染问题突出的情况，开展大气污染专项治理。

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