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大气污染防治
预计未来我国大气污染治理的投资需求约为3500亿元
自2012年底全国大范围爆发雾霾开始,国家对大气污染的治理步伐加快,一系列政策规划密集出台,监管趋严、标准提升、社会参与、依效付费成为环保产业的“新常态”,大气治理产业呈现出前所未有的发展势头,预计未来我国大气污染治理的投资需求将达3500亿元。
基于我国大气污染现状的分析,以及公众对整个大气污染治理行业的关注,大气污染治理行业现在可以说是炙手可热,将是未来数年我国环保产业中最有前景的子行业之一。
政府引导投资促进产业发展,包括对相关设备改进的投资,从而带动整个行业的发展;同时,相关标准的提高也将会带来环保治理设备的研发升级,推动我国自主创新,为大气污染治理行业带来新的更多的投资机会。
治理大气污染需要大幅削减污染物,排放标准肯定会不断加严。电力、水泥、钢铁等高污染行业的标准都在不断修订中,上述行业在重点区域还设置了更加严格的特别排放限值。标准提高导致的设备升级改造将会给环保市场,特别是大气污染治理市场创造新的投资机会,建议投资者重点关注。
目前环保部正在制定石化等重点行业的VOCs排放标准,环境保护“十三五”规划或将VOCs排放量纳入主要环保指标,在政策的强制压制下,VOCs治理市场将迎来爆发式增长,建议投资者重点挖掘VOCs治理市场投资机会。
与水污染治理与固体废弃物治理相比,我国大气污染治理市场化程度较低,这是因为大气污染易受天气影响且易转移,这导致地方政府之间互相依赖,治理大气污染的积极性较低,最终导致了大气污染治理行业发展较弱的局面。不过,随着雾霾问题日益严峻,上述景象在密集的政策出台后,有望得到改善。
土壤修复
市场空间约为1900-3500亿元
我国土壤污染整体状况不容乐观。环保部2014年4月公布的《全国土壤污染状况调查报告》显示全国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
我国土壤修复每年的项目数量仅为几十个,年投资额大约在20-30亿元,并多以小规模项目为主(2000万元以下)。
项目类型以污染场地修复为主,其中场地修复占到总量的78.6%,耕地修复仅占7.1%。
目前土壤修复行业的产值占环保产业总产值的比重大约为0.5%。而美国的土壤修复行业在2000年左右进入高速发展期,土壤修复的资金占GDP的比重保持在0.4%以上,占环保产业总产值的30%左右。
由于我国的土壤修复尚处于从“无”到“有”的初始阶段,土壤修复的商业模式尚不清晰,大部分企业工程经验少,长时间亏损经营。然而,近两年政府对土壤修复的重视程度增加,“土十条”有望从顶层设计推动行业发展。
进入2014年以后,污染场地的调查、评估、修复和监测的一系列标准和法规密集发布,完善土壤修复项目的实施过程的各项参考依据。另一方面,环保行业“十三五”的重心正在从减排逐渐转向环境质量恢复,而各地方政府对环保的态度也开始有了从被动到主动的一个转变,多省份已率先出台省级的《土壤污染防治行动计划》。
从已有项目的地域分布来看,经济较发达的江浙沪、鄂湘粤地区领先于全国;从项目的类别来看,由于城市内的“棕地开发”所具有的土地开发价值,工业污染场地修复略微领先于农业耕地的修复和矿山修复,因此假设在“十三五”期间,工业场地、农业耕地和矿山的修复比例分别为7%、3%和5%,则对应的市场空间约为1900-3500亿元。
主要一、二线城市的商业用地修复机会较多,湘江流域治理等政府重点投资项目值得企业关注,有条件的企业通过参与PPP“打包”模式介入土壤修复。
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