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(2)医疗废物。2014年,河北医疗废物产生量22887.65吨。截止2014年底,全省共有医疗废物处置企业13家。除张家口采用化学消毒处理方式,其他都采用焚烧处置方式。总核准经营规模为32225吨/年,2014年实际处置量22887.65吨,医疗废物处置率达到100%(见表11)。
表11:2010年至2014年河北省医疗废物情况 单位:吨
3 再生资源
(1)回收规模。2014年,河北省再生资源回收量2951万吨(比2013年的2677.3万吨增加了10.2%)。其中:废钢铁1978.8万吨;废有色金属76.9万吨(废铜34.1万吨,废铝20.6万吨,废铅11.9万吨,其它废金属4.7万吨);废塑料309.1万吨;废纸139.2万吨;废玻璃68.4万吨;废橡胶17.5万吨;废木材362万吨。
(2)回收体系建设情况。河北省共有再生资源回收企业5161家,回收网点15320个,从业人员42.7万人。全省有报废汽车回收拆解企业31家,2014年回收报废汽车13.1万辆。石家庄、张家口、承德三个城市是商务部确定的再生资源回收体系试点城市。石家庄累计投入1亿多元,建设了1350个绿色社区回收站(点),18个再生资源集散转运市场,9个分拣处理中心,2个旧货市场,1个综合市场和1个再生资源信息调控服务中心,形成“社区回收站(点)--集散转运中心—分拣处理中心—信息调控服务中心”的网络体系。
(3)加工利用情况。河北省现有再生资源产业利用基地10个,分布在唐山、廊坊、保定、定州、石家庄、邢台、邯郸、魏县等地,加工利用的主要品种有废旧金属、废塑料、废橡胶、废旧家电、废纸、报废汽车等。年加工利用量1500万吨,产值985亿元。
4 城市生活垃圾
2014年,河北省城市生活垃圾产生量(清运量)1122.16万吨。全省共建成城市生活垃圾处理场132座,设计处理能力32251吨/天。其中,填埋场114座,焚烧厂8座,综合处理场5座。生活垃圾转运站3004座,市容环卫专用车辆8307辆。处理量1011.33万吨,无害化处理量937.43万吨,处置率90%,无害化处理率84%。
三、京津冀固废处置利用存在的问题
从上文可见,京津冀在固体废物管理、处置和利用等方面已开展不少工作,而且三地也开始进行危废跨省转移处置方面的一些合作。比如,2014年,经审查及征询移入地环保部门意见,北京市分别批准3家和6家单位将废酸、废碱、废印刷电路板、废CRT锥玻璃等危险废物转移至天津、河北处置利用,转移总量约1.89万吨。在应急联动机制方面,北京与天津、河北省级环保部门沟通协商,建立了京津冀地区危险废物协同应急处置机制,分别在天津、河北各选定一家危险废物处置企业作为应急处置单位,承担应急处置任务。该机制为保障2008年奥运全、建国60周年大庆、APEC会议等重大活动期间危险废物安全处置发挥了重要作用。
但从总体看,京津冀在固体废物管理、处置与利用等方面存在着诸多问题。
1 政府统筹作用较弱,缺乏统一规划和布局
三地政府在固废处理上,都立足于本地利益,各有自己的行政壁垒,没有形成统一协调的规划和布局。如北京对生活垃圾主要采用焚烧方式,处置设施多以焚烧厂为主,而河北对生活垃圾主要采用填埋方式,处置设施以填埋场为多。北京的水泥窑协同处置城市固废走在全国前例,河北这在方面起步较晚。三地需要对固废的协同处置进行统一规划和布局。固废协同处置和利用的顶层设计不明晰,政府引导作用不强,主要依靠企业之间的趋利合作。但是,固废处理具有明显的社会公益属性,如果完全由市场驱动,难以推动有价元素较低的大宗固废的最优处置和综合利用。
延伸阅读:
构建京津冀固体废物协同处置和循环利用产业体系对策研究 (一)
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