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从5月下旬开始，北京有几天臭氧严重超标，成为首要大气污染物。如何应对这种新情况、新问题，在大气环境治理的不同阶段，如何推进科技创新，记者为此对贺克斌院士进行了专访，涉及大气污染治理、PM2.5、VOCs等方面。

清华大学环境学院教授，环境学院院长，中国工程院院士。国家自然科学基金委杰出青年基金获得者和“多介质复合污染与控制化学”创新群体带头人，教育部长江学者特聘教授和“区域复合大气污染与控制”创新团队带头人。担任国家环境保护大气复合污染来源与控制重点实验室主任，全球排放研究计划中国工作委员会主席，全球能源评估研究计划环境组组长，国际清洁交通技术委员会委员，亚洲城市清洁空气行动中心理事会理事等。

臭氧超标反映出大气污染治理哪些新问题?缩小PM2.5和臭氧两个指标与国家标准要求的差距是关键

中国环境报：5月下旬开始，北京有几天臭氧严重超标，成为首要大气污染物，人们对臭氧的关注一时间甚至超过了PM2.5。如何认识臭氧污染问题?

贺克斌：

臭氧是氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)在光照的作用下发生化学反应的产物。对臭氧超标问题我们要有客观的认识。我国现行的臭氧标准已与美国标准相当。而美国PM2.5标准是12微克/立方米，我国目前的PM2.5年日均值标准为35微克/立方米，是世界卫生组织最低的一档的标准。因此，治理臭氧和PM2.5污染都是长期而艰巨的任务。

其实，很多城市较早就在讨论治理VOCs的问题，也确实开始采取一些措施治理。但是目前没有一个城市拥有像治理氮氧化物和二氧化硫那样的科研和技术储备，治理VOCs相对困难。VOCs种类广泛，排放来源包括汽车、各类工业排放、喷涂装修过程等。各种VOCs化学成分也不同。同时，VOCs并不像二氧化硫，大点源分布和排放占比高，只要控制住烟囱口就能减少总排放量。VOCs的点源有大有小，还有一些工业工程产生无组织的排放点。所以在科学测定、制定标准、技术措施、实施管控措施等方面，都存在一系列问题，治理难度相对较大。

“十二五”期间，氮氧化物首次被纳入约束性指标实施总量控制，氮氧化物的排放总量被控制住了，2012年出现下降的拐点。氮氧化物方面，其排放源相对集中，主要体现在燃煤和机动车排放。

目前，VOCs治理跟不上氮氧化物治理的步伐，严重滞后。二者减排比例失调以后会强化化学反应过程，引起臭氧浓度的升高。整体上来说，未来的治理方向是加大VOCs治理力度，使它在治霾和治臭氧上都显现出正向的效果。现在，特别是在重点城市、重点区域，需要尽快开展相关研究和治理工作。

中国环境报：臭氧成为首要污染物，那么，是不是就意味着PM2.5已经得到了有效的控制?如何看待北京近年来的环境质量改善情况?贺克斌：很多人以为，北京是从2013年北方大部分地区暴发严重雾霾以后才开始治理大气污染的。其实，如果不是北京在过去15年一直采取措施积极治理大气污染问题，雾霾会比2013年来得更早、更凶。如果没有这样的工作基础，我们现在也根本没有条件去讨论北京PM2.5值的降幅与何时达标问题。联合国环境规划署日前发布了《北京空气污染治理历程：1998~2013年》评估报告。如果客观、仔细地分析北京这15年来的空气质量变化，就会发现，主要空气污染物浓度一直呈现下降趋势。在考察北京空气质量的同时，也应考虑到社会经济发展情况。从1998年到2013年，北京市GDP增长了720%，机动车保有量增长了300%，人口增长了77%，能耗增长了70%。作为最大的发展中国家的首都，北京面临的空气污染压力前所未有。同时，北京地处中国北方，其自身及周边地区大量烧煤，尤其是到了冬季供暖时期更为严重。在这种情况下，北京实现了4种污染物的下降，是非常不容易的，在全世界范围内也很难找到类似的案例。所以说，北京取得的成绩是非常值得肯定的。联合国环境规划署前执行主任阿希姆•施泰纳指出，作为世界上人口最多的国家的首都，北京在快速发展背景下积累的空气治理经验绝对值得其他发展中经济体和新兴城市分享。

从污染物浓度下降趋势来讲，我们一直在进步。但是达到大家所期盼的程度还有比较大的差距，还需要继续努力。特别是PM2.5和臭氧这两个指标，我们离空气质量标准的要求还是非常有差距的。大家要保持相对谨慎乐观的心态，但要充满信心。

具体而言，北京除PM2.5和臭氧外，其他几种指标都已经达到或者接近国家空气质量标准的要求。而后期怎么缩小PM2.5和臭氧这两个指标与国家空气质量标准的要求是关键。

在PM2.5方面，北京过去15年的PM2.5值呈缓慢下降趋势。1996年我从哈佛回来，在北京建立了3个观测站，那时的数据大约年日均值110微克/立方米左右;到2013年下降到90微克/立方米，2015年已下降到80微克/立方米。但距离现行国家标准还有很大差距。

最乐观估计，京津冀地区经过艰苦努力，在2025年~2030年间，PM2.5有望达标。这是年日均值，并不代表城市完全没有雾霾，但秋冬季雾霾的次数和强度会明显减少。我们需要一步一步来。

科技在改善空气质量中发挥怎样的作用?解决大气环境问题的根本途径在于科技创新

中国环境报：为了实现“十三五”改善环境质量的目标，还有哪些工作要做?贺克斌：首先，要回顾一下过去十多年来，我们在改善环境质量方面做了哪些工作。可以以北京为例，总结一下过去十多年的经验。首先，强化煤的清洁使用，包括大型电厂、中小锅炉以及民用炉灶。1998年以来，北京市不断严格燃煤锅炉污染物排放标准，为燃煤设施的置换和改造提供财政补贴，强制推广低硫煤，加快发展天然气及电力等清洁能源。

延伸阅读：

中国工程院院士贺克斌：空喊治霾口号不如先建排放清单

原标题：对话贺克斌丨以科技创新引领大气污染防治精准管理

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