青海省2016年度大气污染防治实施方案推进5万千瓦以下电厂脱硫脱硝除尘改造（附重点项目表）-第2页-北极星大气网

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三､重点任务

(一)加快调整优化产业结构｡

———严格产业准入｡严格控制“两高”行业新增产能,坚决遏制产能过剩行业扩张｡西宁市､海东市禁止新建､扩建钢铁､水泥､电解铝､平板玻璃等产能过剩项目;不再审批､核准水泥､铁合金､碳化硅､铅锌冶炼等行业新增产能建设项目｡严格控制单位产品能耗超限额､污染排放不达标､产业布局不符合行业准入条件的新建､改扩建及异地搬迁项目｡将二氧化硫､氮氧化物污染物总量指标作为新增项目环评审批的前置条件,对全省重点地区新(改､扩)建项目严格执行新建项目新增主要污染物总量前置审批,实施区域污染物新增量指标与区域环境质量改善要求､实际减排任务完成情况相挂钩,实施不同倍量的总量置换削减措施,排污指标全部通过排污权交易有偿获得｡

———优化产业布局｡按照国家和省主体功能区规划,合理确定产业发展布局,推进有色金属冶炼､铁合金､碳化硅､水泥､钢铁和电解铝等行业在整合的基础上进行结构性､布局性调整｡积极推进产业集聚型发展,以西宁市､海东市､海西州为重点,着力构建循环型工业体系,实施园区循环化改造,努力实现减量化､资源化､再利用,降低单位工业增加值能耗｡

———淘汰落后产能｡根据产业发展和环境空气质量状况,加快落后产能淘汰,结合工作进展,研究淘汰一批政策下限范围内､与省内优势特色产业发展关联度不高､规模小､能耗高､污染重且在全省工业经济中所占比重较小的传统产业,积极为先进产能腾出发展空间｡

———分类治理中小型污染企业｡坚决依法关停地处环境敏感区域､污染严重､群众反映强烈的企业｡对布局分散､装备水平低､环保设施差的中小型工业企业实施分类治理｡推进县域工业集中区和中小微企业产业园污染治理设施建设,提高企业技术工艺水平和污染防治能力。

(二)加强城市(镇)扬尘综合整治｡

———强化施工扬尘监管｡西宁市､海东市在全面巩固城市扬尘综合整治成果的基础上,加强市区集中连片拆迁场地和大型建筑施工场地的监督管理,落实主体责任,将施工企业扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统作为投标的条件之一｡其他六州全面开展城市(镇)扬尘综合整治,积极推行绿色施工标准,督促责任单位严格落实“5个100%”控尘措施(施工现场100%围挡､工地路面100%硬化､拆迁工程100%洒水､渣土运输车辆车轮车身100%冲净和密闭､暂不开发的场地100%绿化或遮盖)｡

———加强道路扬尘控制｡强化道路洒水保洁作业,大力推行道路机械化清扫等低尘作业方式,逐年提高建成区道路机扫率;采用人工方式清扫道路的,须符合市容环境卫生作业规范,尽量减少扬尘污染｡进入主城区的载货车辆特别是重型载货运输车要采取密闭､清洗防尘措施,防止道路遗撒｡落实渣土运输车密闭运输措施,西宁市､海东市严格实施渣土运输车辆资质管理和备案制度,督促渣土车做好设施维护,并及时更新卫星定位系统｡

———加强重点污染点源管控｡逐步提高垃圾收集率,生活垃圾集中收集点应密闭收集,及时清运｡主城区和城郊地区严禁露天焚烧清扫废物､园林废物､建筑废弃物､农作物秸秆､荒草等｡大型煤堆､料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施｡

———加快生态环境建设｡结合山体林地､交通干道､城市(镇)景观等积极构建绿色生态屏障,对城市(镇)空地实施宜绿则绿,提高林草植被覆盖率,增强环境空气自净能力｡积极推行秸秆还田､综合利用技术,推广少耕的农田耕作方式,减少风沙尘污染｡

(三)强化移动源污染防治｡

———规范机动车管理｡严格机动车准入监管,全省新车及转入二手车(含非道路移动机械)注册登记必须严格执行国家规定的排放标准｡加强机动车环保检验管理,按照国家相关规定联网核发机动车环保合格标志,检验机构与环保部门监管平台联网,实现检验数据实时传输;严格依据机动车环保达标车型公告核发新购置机动车环保检验合格标志,加强在用机动车排气环保定期检验,机动车环保合格标志发放率达到90%以上｡凡未取得环保检验标志的车辆,不予核发机动车安全技术检验合格标志,不予办理机动车定期审验合格手续｡

———加快黄标车及老旧车淘汰｡积极落实黄标车淘汰经济补贴激励政策｡严格执行黄标车限行制度,西宁市进一步强化黄标车限行措施,海东市加快完善黄标车限行路段标识,其他六州州府所在地城镇于2016年7月底前完成黄标车限行区划定工作｡年内全省淘汰黄标车及老旧车17500辆,其中淘汰黄标车10500辆｡

———开展非道路移动机械污染控制｡全面调查工程机械等非道路移动机械的使用情况,西宁市､海东市率先开展非道路移动机械定期检测(抽测)等污染控制前期准备工作;西宁市､海东市､格尔木市于年底前完成禁止使用高排放非道路移动机械区域的划定工作｡

———强化交通管理｡实施公交优先战略,大力发展公共交通,加强步行和自行车交通系统建设,通过鼓励绿色出行､推广新能源汽车等措施,降低机动车污染物排放｡西宁市､海东市进一步优化城市交通道路网络,建设完善城市智能化交通系统,强化交通疏导管理,切实提高城市道路通行能力｡

———加快油品升级和油气回收治理｡加强油品质量的监督检查,严厉打击非法生产､销售不合格油品行为,保障供应油品品质｡按照国家要求,年底前实现国Ⅴ车用汽柴油的全面供应｡加快储油库､加油站､油罐车油气回收治理进度,西宁市､海东市年底前完成所有回收改造任务｡

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