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7月7日,根据中央环境保护督察组5月初的反馈意见,环保部正式公布了《河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(以下简称《方案》),要求对新发现的违规建设钢铁项目或封停设备复产的,所在地县(市、区)委书记、县(市、区)长将先免职,再调查处理。(7月8日 《京华时报》)
作为中央环境保护督察组的环保督察试点,2015年12月31日至2016年2月4日,河北省接受了中央环保督察组为期两个月的环保部督察。中央环保督察首次在河北亮剑,力度之大前所未有。不仅“芝麻、西瓜一起抓”,而且“苍蝇、老虎一块打”。督查范围之广,既有小作坊,又有大国企;既有臭水河,又有污泥坑;既有流域,又有区域。督察力度之大,下沉深入,边督边改,严查严处,既有取缔、拘留,又有约谈、问责。督查成果显而易见,更是得到了老百姓的认可。
此次《规定》明确将环保整治责任落实到一把手,目的是要巩固中央环保督察组对河北环境整治的成效,严防环境污染问题“死灰复燃”。这也宣示着环保督察决不是“一阵风”,而是要重拳出击,严抓责任,通过探索形成长效机制,尽快实现河北的天蓝、山绿、水清。
环境问题突出,从根子上讲,是政绩观的问题。一些党委、政府和领导干部认为,引进大项目好项目、促进经济发展就是造福百姓,以至于没有真正用严和实的作风抓环保工作。唯有通过层层落实环保监管责任,才能让领导干部尤其是一把手真正认识到“环境就是民生,而且是更大的政绩”。只有领导干部树立正确的政绩观,才能真正从根本上杜绝偏重的产业结构和燃煤为主的能源结构这个环境污染的“罪魁祸首”,为今后长期的环保攻坚战打下坚实的“内在基础”。
当然,河北的环境污染治理,除了落实一把手的责任,变过去的“夹生饭”到现在的“省、市、县,压力有增无减”,更要探索建立完善一批“治根本、管长远”的环境保护制度。中央环保督察组在河北督察试点的结束,并不意味着“环保风暴”退去,而是要以此为契机,在刺破河北环保问题的“地方病灶”后,整改持续整改。
建立为完善那领导干部考评问责、环保网格化管理等一批“治根本、管长远”的环境保护制度。真正做到治标和治本一起抓、预防和整治一起上,为河北尽快实现天蓝、山绿、水清,打响河北摧枯拉朽的环境攻坚战,让河北持续掀起振奋人心的环保风暴。
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