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“正规”企业少了一张证
夜色中,汾阳中寨村附近的公司奥嘉佳源再生利用有限公司(以下简称奥嘉佳源)并没有安静下来的迹象——工厂八台炉子正不停工作,有升温的,有出油的。
面对来访者,工厂王老板坚称刚开始生产,出的是“打火油”(燃料油),主要卖给公路局烧沥青。但空气中弥漫的是柴油的味道。
一位技术主管说,如果4台炉子满负荷生产,可日产六十多吨柴油。厂区四个150吨储油罐存放着炼制柴油所需的原料——废机油。
从手续上看,“奥嘉佳源”是一家“正规”企业:不仅有营业执照,而且有汾阳市、吕梁市环保局的试生产及环境影响报告批复,甚至还有汾阳市、吕梁市经济委的项目备案及节能报告批复。
一切似乎非常完备,就连汾阳市工商和质量监督管理局局长冀爱动都认为,该企业手续齐全。
奥秘在于,“奥嘉佳源”唯独少了一张《危险废物经营许可证》。按照《危险废物经营许可证管理办法》规定,涉及废机油收集、贮存、利用的企业,必须办理《危险废物经营许可证》。根据山西省环保厅公布的企业目录,目前仅有14家企业有资质收集、贮存、利用废机油。
专家介绍,《危险废物经营许可证》分为两种,如果收集废机油,在县级环保局可以办理,如果是收集、贮存、利用,则需要在省级环保厅办理。
和‘奥嘉佳源’一样,山西几乎所有利用废机油的土炼油企业以及一些号称用废机油生产基础油(调润滑油的原料)的企业,都没有办理《危险废物经营许可证》,一位知情人表示。
而汾阳一家企业的负责人直接答复道:“废机油属于一般化工,不需要办理危险废物许可证。”
据悉,事实上因缺乏《危险废物经营许可证》,2015年8月24日,山西省环保厅就对交城县荣禧废矿物油处置(中心厂)进行过环境信访事项办理情况公示,结果交城县仅对其采取了断电停产措施。此前,南方周末记者在交城县发现,依旧有小三轮给该厂送废机油。
当然还有一些企业试图通过其他方法拿到“资质”。“(他们)拿出县里的环保手续,但是在省环保厅网站上找不到他们。”山西松兰环保科技有限公司业务部负责人刘军说。
年加工1万吨废机油的文水县鸿顺能源有限公司就是这样一家企业,其已经进行了环境影响评价公众参与公示,项目落户当地工业园区。
然而,在其网站荣誉资质一栏发现,该公司公布了一张《危险废物经营许可证》,但山西省环保厅的《危险废物经营许可证》持证企业名录中,并没有这家企业。
夸张的是,该企业公布《危险废物经营许可证》的期限从2014年8月18日至2021年8月18日,长达7年。熟悉许可证的相关人士说,试生产期间许可证的期限是1年,正式生产许可证期限3年,最长5年。
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