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三、工作安排
(一)摸底调查
各县(市、区)对辖区内在用燃煤锅炉情况进行全面摸底排查。根据摸排情况,编制辖区内在用燃煤锅炉清单并上报市燃煤锅炉治理改造提升工作指挥部(以下简称:市指挥部)。市指挥部组织成立现场排查工作组,针对县(市、区)上报的锅炉清单,逐台进行现场核实,确定全市在用燃煤锅炉最终名单。各县(市、区)按照“一县一册”、“一炉一策”的要求,对照“治理改造控制指标”和本方案其他要求,逐台锅炉确定改造(替代)的方案,报市指挥部审核确认。
(二)改造(替代)实施(2016年5月至2018年3月)
各县(市、区)按照燃煤锅炉(窑炉)治理方案实施燃煤锅炉改造、替代。
1.中心城区(德城区、经济技术开发区、运河经济开发区)
一是2016年10月底前,10万千瓦及以上煤电机组全部完成超低排放改造(对不能如期完成改造任务的,在重污染天气应急和生产调控期间一律停产)。二是2016年底前,集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉全部关停,暂无法关停的须达到“治理改造控制指标”要求,并安装大气污染物在线监测装置。三是2016年底前,集中供热管网不能覆盖、确有用热刚性需求区域内的10吨以上燃煤锅炉和工业窑炉全部完成大气污染物排放和能效提升改造任务,确保全部达到“治理改造控制指标”要求,并安装大气污染物在线监测装置。四是2016年底前,10吨及以下燃煤锅炉全部由集中供热、清洁能源、分布式供热站替代。
2.县(市、区)
一是2016年底前,集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉全部关停,暂无法关停的全部达到“治理改造控制指标”要求,并安装大气污染物在线监测装置。二是对于集中供热管网不能覆盖、确有用热刚性需求区域内的10吨以上燃煤锅炉和工业窑炉,按照“4、4、2”(即:2016年至2018年分别完成锅炉总台数的40%、40%、20%)的进度要求,实施大气污染物排放改造和能效提升改造,确保2018年3月底前全部达到“治理改造控制指标”要求,并安装大气污染物在线监测装置。三是对县(市、区)集中供热管网覆盖范围内的10吨及以下燃煤锅炉2016年10月底前全部关停,集中供热管网覆盖范围外的2016年底前全部实现达标排放,并逐步用集中供热、清洁能源、分布式供热站替代,确保到2018年3月底前完成替代任务。
(三)开展“回头看”活动(2018年4月至2018年6月)
市指挥部组织有关部门对中心城区和县(市、区)燃煤锅炉治理工作进行评估,通过开展“回头看”活动做好扫尾工作。
四、工作措施
(一)提高企业思想认识
一是使企业主要负责人充分认识到开展燃煤锅炉治理工作的重要意义,明确燃煤锅炉治理对于我市重污染天气改善的重要性。二是切实提高企业对“降低大气污染量颗粒物含量、二氧化硫含量、氮氧化物含量,提高烟气温度和烟道高度”等关键技术点的认识。三是充分利用新闻媒体,加大燃煤锅炉治理工作的宣传力度,引导各级各部门各企业及广大人民群众理解、支持、参与、监督燃煤锅炉治理工作。推介典型经验,曝光恶劣行为,营造浓厚的舆论氛围。
(二)确保技术可行有效
通过监测数据和有资质机构的检测结果明确企业燃煤锅炉运行中存在的问题,组织燃煤锅炉治理改造方面专家或机构帮助、指导企业确定正确的治理改造技术路线,确保燃煤锅炉治理改造方案合理、可行。
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