浙江台州市2016年大气污染防治实施方案推进13个主要VOCs污染重点行业污染整治-第4页-北极星大气网

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（六）加强农村废气污染控制

1.推进秸秆综合利用。全面实施秸秆及农作物废弃物综合利用，总结推广秸秆机械化粉碎还田、饲料化、能源化等多种形式的综合利用措施，建设一批秸秆发电等示范工程。2016年，全市农作物秸秆综合利用率达到88%以上。加强桔秆禁烧监督管理，有效落实秸秆露天焚烧责任，建立秸秆露天禁烧告知和承诺制度，完善禁止露天焚烧秸秆长效监管机制。

牵头单位：市农业局、市环保局；配合单位：市发改委；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

2.控制农业氨污染。积极推行测土配方施肥和减量增效技术，大力推广商品有机肥和农家肥，着力提高肥料利用率，减少农田化肥使用量和氨挥发量，2016年完成测土配方施肥305万亩，推广商品有机肥6万吨。

牵头单位：市农业局；配合单位：市发改委；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

3.实施采矿粉尘治理。深入推进绿色矿山建设，探索不同类型矿产资源绿色开发利用新模式，2016年全市绿色矿山建成率达到70%以上。持续推进矿山粉尘防治专项行动，严格落实矿山企业主体责任，2016年底前，全市80%的持证矿山达到《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求。

牵头单位：市国土局；配合单位：市环保局、市林业局；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

4.推进绿化造林工程。切实加快城乡绿化造林步伐，完成造林更新2.25万亩。深入推进平原绿化美化，完成平原绿化0.75万亩以上。加快全省重点防护林体系建设，确保0.15万亩建设任务。加快推进森林抚育经营，全面启动珍贵彩色健康森林建设工程，确保完成森林抚育面积5.6万亩。

牵头单位：市林业局；配合单位：市建设局、市交通运输局；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

（七）开展港口船舶污染防治

1.加快绿色港口建设。优化船舶能源消费结构，积极推广内河水域船舶新能源和清洁能源应用，研究制定岸电技术规范和受、供电政策，推进岸电工程建设，鼓励船舶进行岸电系统接口改造。提高油品标准，探索供应与国Ⅳ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油。加强船舶油品和污染排放的监管。

牵头单位：市港航局、市发改委、台州海事局；配合单位：市经信委、市环保局、市商务局、市质监局、市市场监管局；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

2.开展非道路移动机械污染控制。推进非道路移动机械油品提升、港口移动机械清洁能源替代、船舶与港口应用LNG试点示范等工作，鼓励开展港作机械电动化、气动化试点。开放水域港口的港作机械新能源和清洁能源替代率达到30%，内河水域船舶和港作机械新能源和清洁能源替代比例力争达到1%。

牵头单位：市港航局、市发改委；配合单位：市经信委、市环保局、市商务局、市质监局、市市场监管局；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

3.加强扬尘和油气码头污染综合整治。推进干散货码头堆场建设防风抑尘设施或实现封闭储存，开展内河易扬尘码头及堆场地面硬化及简易喷淋设施改造。油气码头试点开展油气回收利用综合治理技术改造。

牵头单位：市港航局；配合单位：市环保局、市经信委、市商务局；实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）

三、保障措施

（一）加强领导，强化落实。各级人民政府是大气污染防治工作的责任主体，要加强组织领导，逐项落实各项工作任务。进一步建立健全政府主导、区域联防、单位施治、全民参与、社会监督的工作机制。完善大气污染防治部门联席会议制度，强化部门联动。进一步加强统筹协调，明确责任目标，严格奖惩措施，形成齐抓共管的工作局面。

（二）加大投入，完善政策。创新有利于大气污染防治的财政、价格、信贷、用地等政策措施，实施二氧化硫、氮氧化物及烟粉尘减排电价，完善天然气价格政策，有效推进节能环保和清洁能源利用。各级政府要加大工业大气污染防治工作的财政支持力度，对燃煤锅炉淘汰、有机废气污染治理、“两高”行业企业退出等给予引导性资金支持。

（三）加强督查，严格考核。严格落实大气污染防治行动计划实施情况及环境空气质量考核办法，强化督查考核、月度通报和综合协调机制。建立大气环境质量月通报制度，定期公布各地环境空气AQI指数优良率排名。坚持把大气污染防治工作纳入“两个社会”、生态市建设和环保目标责任考核内容，实行严格考核，对工作落实不到位的地区，将实行区域限批和“一票否决”。

（四）加强预警，强化科技。开展环境空气PM2.5年均浓度任务目标预警，完善应急预案体系建设。全力做好G20峰会期间的空气质量预警工作。制定工作制度、开展应急演练、明确工作流程，确保应急响应及时、有效。深入开展大气复合污染防治重大科技攻关，加强区域大气复合污染特征、形成机制、来源分析、健康影响、大气污染预报和治理技术等方面的基础性研究。

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