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(三)实施工业污染协同防治。
1.大力防治燃煤污染。
(1)推进燃煤锅炉污染治理。认真落实《成都市锅炉大气污染物排放专项整治工作方案(2014-2017)》,对高污染燃料禁燃区外的燃煤锅炉采取深度治理等措施,确保大气污染物排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)要求;2016年7月1日起,10蒸吨及以下在用蒸汽锅炉和7兆瓦及以下在用热水锅炉执行颗粒物特别排放限值,二氧化硫、氮氧化物排放达到国家新标准。推进各工业园区与工业集中区热电联产或集中供热改造,2016年底前,有条件及有需要的工业园区实现集中供热。
(2)加快淘汰燃煤锅炉。加快推进城市建成区“煤改气”、“煤改电”工程建设,采取清洁能源替代、关闭等措施,加快淘汰城市建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉,确保2016年城市建成区内10蒸吨及以下的燃煤锅炉累计淘汰75%。
(3)严格新建燃煤锅炉准入。绕城高速公路环线以内全部区域及郊区(市)县城市规划区内禁止新建燃煤锅炉,其他地区不再新建10蒸吨以下的燃煤锅炉。新建10蒸吨及以上的锅炉原则上采用清洁能源,暂不具备条件的必须配套高效除尘设施(布袋或静电除尘)。20蒸吨及以上的燃煤锅炉同时配套脱硫脱硝设施。
2.加快重点行业污染治理。
(1)积极推进燃煤电厂超低排放和节能改造。按照环境保护部、国家发展改革委、国家能源局《关于印发〈全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案〉的通知》(环发〔2015〕164号)要求,指导相关企业在确保安全的前提下先行先试。
(2)重点行业除尘设施建设及改造。加快电力、水泥、钢铁等重点行业除尘设施建设与升级改造,严格执行重点行业大气污染物排放标准,实现稳定达标排放。全面完成火电、钢铁、水泥、化工、平板玻璃等行业的国控、省控重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉废气排放自动监控设施(包括烟粉尘监控指标)安装、联网工作。
(3)强化工业企业堆场扬尘控制。继续强化重点工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制,积极推行安装视频监控设施。大力推进堆场的密闭料仓与传送、自动喷淋等装置建设或顶篷、防风墙等设施建设,对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量。
3.大力防治挥发性有机物污染。
编制全市挥发性有机物排放源清单,建立重点行业企业监管名录。实施污染分类治理,完成重点石化企业挥发性有机物治理;总结试点经验,推进全市家具企业挥发性有机物治理;实施30家典型行业重点企业综合治理,确保达标排放。开展加油站、储油库油气回收治理设施专项检查,对回收治理设施运行不正常的实施处罚;强化汽车制造企业监督管理,确保挥发性有机物达标排放。认真落实省发展改革委、财政厅、环境保护厅《关于挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》(川发改价格〔2016〕83号)要求,强化挥发性有机物排污费征收工作,倒逼挥发性有机物污染防治。引导大型装修装饰工程尽量避开夏季午后日照强烈时段开展使用有机溶剂作业,以减少挥发性有机物排放,降低臭氧污染。
4.加快企业清洁生产和技术创新。
(1)积极推进工业领域清洁生产。加快钢铁、水泥、平板玻璃、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业企业的清洁生产审核,持续实施清洁生产技术改造,完成70%清洁生产技术改造实施计划,到2016年底,全市重点行业排污强度比2012年下降30%以上。
(2)大力发展工业循环经济。推进产业集聚发展,实施园区循环化改造,建设生态工业园区,促进能源梯级利用、废物交换利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。到2016年底,我市规模以上工业单位工业增加值能耗比2012年降低10%以上,在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造,有色金属深加工产品及钢铁的循环再生比重达到40%。
5.开展排污企业清理整治。
巩固违法排污企业整治成果,将已整治企业全面纳入环境管理,结合环保大检查和清理整顿违法违规建设项目,采取规划一批、整治一批、关停一批的办法,进一步强化涉气企业清理整治,不断规范排污管理,确保达标排放。
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