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天津港爆炸事故前后700多家化工厂搬迁情况分析(图)

2016-07-19 09:12来源:腾讯新闻关键词:化工厂化工厂搬迁危险废物处置收藏点赞

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导语

去年天津港爆炸后,全国各地上报了1000多个要搬迁的化工厂。然而,它们并不是爆炸事故后一夜之间决定搬迁的。事实上,早在此前20年间,中国的化工厂搬迁就已经在各地以不同方式在进行了。

天津港爆炸事故之前,化工厂是如何搬迁的?

2015年天津港“8˙12”大爆炸发生后,“化工围城”下的安全问题被广泛关注。

工信部部长苗圩曾透露,事故后各省上报需要搬迁改造的化工企业一千多个。然而,尽管工信部每年都会下发通知统计各地危化品企业搬迁的信息,但由于名单不对外公开,我们无法得知化工厂搬迁的进展与完成情况。

为了探究“中国化工厂搬迁”这一恢宏议题的样貌,新闻百科(微信号:newspedia)根据互联网公开信息,对全国50个城市(名单见附录)的化工厂搬迁情况进行查找和梳理。历时一月,终于获得了一份700多家化工厂搬迁的名单。

在这份名单中,不乏地方政府屡次督促,但直到天津港爆炸发生后才完成搬迁的企业。比如,去年被迅速关停的深圳清水河油气库,实际上早在22年前就被要求搬迁了。

从每年列入搬迁计划的工厂数量看来,是从2000年之后明显增长的,直到2010年达到第一个峰值。但从搬迁完成情况来看,近些年列入计划但却未完成搬迁的占了很大一部分。然而,这意味着什么呢?


(近二十年来50个大中型城市化工厂搬迁数量)

回溯历史资料我们发现,政府集中计划下搬迁的背景可以追溯到上个世纪90年代中期国家开始施行的“退二进三”政策。顾名思义,退出重污染、能耗大的第二产业,进入商业、服务业等第三产业,这是一个城市产业升级的路径。

沈阳就是这个路径的典型。作为全国著名的老工业基地,沈阳铁西区从上世纪末开始逐渐衰退,2002年政府实施“东搬西建”计划将分布于市区区内的重工业生产厂向沈阳经济技术开发区转移。工厂搬迁后的大块地皮多数被投入到商业开发中,铁西的财政收入也从“东搬西建”实施前的3.36亿元,到2006年的 12.98亿元,再到2008年的92亿元,摆脱掉沈阳五个市区财政收入的末位名号。

原标题:1/3化工厂设在城市附近或人口稠密区,为何搬迁特别难
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