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瞭望:具体在推动《中国制造2025》与“互联网+”的融合发展方面将有何安排?
苗圩:5月13日,国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。下一步我们将围绕贯彻落实《指导意见》,打牢“制造业+互联网”的焊点,以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线,建立完善跨部门协调推进机制,加快落实各项任务和措施,做好相关引导示范。
具体来看,主要有以下几个方面:一是着力营造大中小企业协同共进的“双创”新生态。推动重大工程建设,构建基于互联网的大型制造企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”服务平台。二是着力增强制造企业创新活力和转型动力。支持鼓励制造企业与互联网企业开展多种形式的跨界合作、融合发展,积极培育网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等网络化生产新模式。三是着力夯实制造业发展新基础。组织开展试点示范,增强支撑制造业与互联网融合发展的基础技术、解决方案、安全保障等能力。为保障各项任务全面落实,加快制定体制机制、财政、税收金融、人才等方面的配套措施,加强宣传推广。
国际合作强化技术创新务实互动
瞭望:你如何看待中外在制造业领域的相关战略对接、合作?
苗圩:在制造业领域,中国与世界上其他国家和地区的合作由来已久。伴随中国制造业发展水平的提高,以及整个世界制造业格局的变迁,中外合作水平的层次也在不断提升。
此前一段时期,我国许多领域的制造业水平相对较低,合作主要是引进国外技术、装备,国内建设产业园,给予外方优惠政策,合作路径以引进、跟踪为主。如今,我国制造业的发展已经到了一个新阶段,一些领域我国的确依然处于同行业落后,一些领域已能与国外先进并驾齐驱,而还有部分领域我们已处于世界领先位置。由于我国制造业已经进入跟跑、并跑、领跑并存的新阶段,我们的国际合作也就更加多元、多样,更加开放。
下一步,我们在继续支持先进前沿技术引进的同时,会更注重国际合作创新平台建设,强化在关键共性技术、标准制定建立、信息安全方面的务实互动,并协力加强知识产权保护,实现优势互补,共同进步。当然,我们也可以与外方通力合作,共同创新开发第三方市场,实现多方共赢。
瞭望:请介绍一下,《中国制造2025》与德国“工业4.0”战略对接合作的实际进展情况。
苗圩:2015年7月,工信部与德国经济和能源部共同签署了《推动企业开展智能制造和生产过程网络化合作的谅解备忘录》,正式建立中德智能制造联合工作机制。国务院领导对此项工作高度重视,多次批示我部做好《中国制造2025》与德国“工业4.0”战略对接,扎实推动双方企业在智能制造领域开展务实合作。
我部贯彻落实国务院要求,稳步推进《中国制造2025》与德国“工业4.0”的战略对接,密切开展政府间政策交流和跟踪研究,重点推进智能制造标准化合作。积极鼓励和引导企业开展创新合作,搭建中德企业间创新合作平台,指导建立中德智能制造联盟和工业互联网联盟,以市场化方式推动企业间合作。
目前,中德合作各项工作有序开展。一是加强政府间合作交流。通过签署两部间合作备忘录,建立起政府间合作框架,分别在副部长级会议、司局级工作组以及行业协会和企业这三个层面开展对接。去年10月,双方成功召开工作组会议,围绕智能制造标准化、工业设计、应急产业、产业园区等重点领域合作达成广泛共识。二是积极开展智能制造标准化合作。双方在2015年5月成立中德智能制造标准化工作组,去年12月,双方联合举办智能制造标准化发展论坛,确定双方相互参与编制两份技术文件,并就在国际标准化组织加强协调和共同提案等达成诸多共识。三是推动企业间开展务实合作。在工信部指导下于今年4月成立的中德智能制造联盟已有80余家成员企业,其中德国企业15家。
此外,我们还与韩国、法国、瑞士等国开展了工业领域的交流对话,加强与其在先进制造业方面的合作。下一步,我们将结合推进实施《中国制造2025》的相关任务,利用已经签署的谅解备忘录和多种合作渠道,继续做好相关战略对接和政策交流,支持企业之间开展深入务实合作。
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