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浙江是能源消耗大省,2013年,浙江省煤炭消费14591万吨,在全省一次能源消费中占比56.8%。虽然经过多轮环保治理,但以煤为主的能源结构使全省大气污染物排放总量仍居高不下。2013年12月出台的《浙江省大气污染防治行动计划(2013~2017)》中,燃煤污染治理乃是重中之重。
十里钢城熄火,杭州成“三无城市”
按照《浙江省低碳发展“十三五”规划》,到2020年,全省非化石能源占比要提高到20%左右,煤炭消费量(不含外来火电用煤)占比要降到42%左右。
今年6月15日,运行了超过半个世纪的杭州钢铁集团炼铁厂一号高炉烟囱被成功爆破。已有59年历史的杭钢集团半山钢铁基地从此不复存在。
看着倒下的烟囱,原杭州钢铁集团安全环保处的胡科五味杂陈:一方面,企业关停,在公司打拼了近30年的他将拿着一份安置补贴重新择业。但另一方面,作为曾经的杭州用煤第一大户,杭钢半山基地一年要消耗120万吨原煤。全面关停后,每年将减排二氧化硫7000吨、氮氧化物3400吨、烟尘3000吨。杭钢集团的牺牲,推动了全杭州的大气环境质量改善。
2015年,随着杭州深入治理工业废气、推动产业结构转型升级,关停杭钢集团半山基地、半山电厂、萧山电厂3个用煤大户被提上日程。2015年12月22日,杭州半山钢铁基地正式关停。半山电厂、萧山电厂燃煤机组也于同期被关停,仅保留天然气发电。虽然关停3个用煤大户耗资100多亿元,但杭州由此每年可削减燃煤消耗250万吨,主城区用煤量少了一半,对大气污染治理的贡献非常明显。
随着三家用煤大户的关停,杭州也成为了没有钢铁企业、没有燃煤发电机组、没有黄标车的“三无城市”。
采取多方面综合配套措施淘汰改造燃煤锅(窑)炉
要关停淘汰的不仅仅是钢铁厂等用煤大户,数量多、容量小、能效低的燃煤锅炉也是重点。据了解,2014年,浙江全省登记在用各类锅炉约3.95万台,占全国在用锅炉总量的10%。其中,95%的燃煤工业锅炉都是10蒸吨/小时以下的。
为从源头上减少燃煤污染,浙江省从政策、资金、价格、资源等方面对锅(窑)炉淘汰改造进行综合配套,2015年、2016年、2017年对淘汰的燃煤锅炉分别给予每蒸吨1.5万元、1.2万元、1万元的资金补助。
为淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,2014年10月,诸暨市党政“一把手”亲自坐镇,3个月内,通过出台奖补标准、定期考核等措施,全市1964台产能落后的燃煤锅炉拆除1508台,改天然气或电390台,其余改用生物质燃料、储气罐或实行集中供热,改造任务全部完成。据测算,此举每年可减排二氧化硫超过500吨。
2015年初,浙江省在诸暨召开全省燃煤锅(窑)炉淘汰改造工作现场会,明确了阶段性工作目标:2017年底前,要淘汰34384台燃煤(油)锅(窑)炉、56014蒸吨/小时产能。
明确目标之后,全省燃煤锅(窑)炉淘汰改造工作加速推进。最新统计数据显示,今年上半年,浙江省淘汰燃煤小锅炉6200台,已完成年度淘汰任务的77.5%。
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