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3 美国前军事场地清理的技术路线
3.1 管理体系
军队既是前军事场地的责任主体,也是场地弹药处理的技术主体。美国环保署和陆军工程兵团制定了一系列的管理导则来规范军事场地化学武器和爆炸物的清理。环保署固体废弃物办公室2010年7月10日颁布了《环境保护署军火处置指南》。环保署颁布的《最终军事弹药规则》,以及环保署和国防部联合发布的《在已关闭、转让或转让中的靶场实施响应行动的管理法则》,为未爆弹药管理处置技术体系的建立完善提供了帮助。作为国家环境研究所的政府主导委员会,州际科技监管委员会得到了国防部的支持,还为美国环保协会提供资金。州际科技监管委员会拥有为处理轻武器靶场、未爆炸弹和高氯酸盐问题提供指导的团队,还负责处理一些广受关注的非军事污染物,如甲基叔丁基醚。
3.2 概念性场地模型
美国环保署提出的“三联系统”环境修复途径中,关键的一点是构建“概念性场地模型”。根据“三联系统”,概念性场地模型包含:历史记录、航拍图、毒性和暴露数据、场地污染物资料、地质资料、水文地质资料、居民、其他环境受体、场地发展的基础设施信息、专业推断等。实际应用中,应根据场地的特点对通用模式进行适当修改。以美利坚大学实验站场地为例,它位于饮用水库上游,修复之前已经变成人口稠密的居民区,该区域内存在未爆弹药及军械、爆炸物成分,包括被掩埋的化学毒剂,而作为一个研究和开发机构,在该实验站使用了大量化学物质,许多毒剂也是未知的,这些都是处理特定前军事场地时必须考虑的。
3.3 化学武器和爆炸物清理的技术路线
美国要开展场地弹药清理和化学毒剂销毁工作,费用估计约600-1000亿美元之间。对美利坚大学试验站化学武器和爆炸物的清理实践表明,包括了“档案调查(场地历史研究)/流行病学信息收集—物探调查—采样监测—挖掘清理”的清理路径是前军事场地化学武器和爆炸物评估和清理的合理技术路线。
3.3.1 档案调查与场地历史研究
美国许多军事场地是在一战甚至内战时期产生的,关于场地的范围、场地军事活动的详细资料已经遗失,或者有关资料被当事方——军队秘而不宣。对场地治理的推动很多时候是挤牙膏式的,可用的档案或资料信息,包括一切与场地有关的实验记录、报告、新闻报道、报通讯、预算项目、采购单、库存记录等,还包括与场地有关人员的回忆录、书籍、演讲、电话举报、工作照等,都能够提供场地范围和污染种类的重要信息,并最终迫使责任方不得不采取必要的修复措施。
军事场地的航拍图结合摄影测量学可以确定军事场地建筑物的功能和位置。根据不同年代航拍图中地面扰动的变化,可以找到弹着点、掩埋坑、试验壕等重要信息,从而指导物探调查和采样监测。化学毒剂对植被有抑制作用,而含氮炸药可以促进植被生长,根据航拍图或卫星照片中植被的对比,也可以找到某些化学武器或爆炸物的弹着点或掩埋地。
3.3.2 流行病学信息收集
流行病学调查可以提供污染的线索,也可以增加污染危害的证据权,推动场地的清理活动。流行病学信息既可来源于零星的居民投诉、新闻报道,也可以以大规模流行病学调查的形式展开。住在美利坚大学化学武器试验站场地的居民,有一例睾丸癌病例,还有一名婴儿出生时双脚畸形,据称孩子母亲怀孕时曾住在同一建筑物中。许多儿童都患有皮肤疾病,而在他们到外地上学或工作后这些疾病都奇怪地消失了,后来发现这些疾病可能与地表土壤中高浓度的砷有关——路易氏剂实验导致地表土壤砷高达3500ppm。
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