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综合来看,面对督察,各地高度重视、主动配合,立行立改、边查边改,强力问责、加强处罚,确保了第一批督察工作更有力、更有序、更有效地开展。同时,也形成了各级党委政府以及社会各界抓好环保、关心环保、参与环保的良好氛围。
从相继公开的信息来看,各地对中央环保督察的重视程度普遍很高。第一批接受督察的8省区,均将中央环保督察作为一项重要政治任务,高度重视,周密安排。8省区党政“一把手”,以及各地市党政“一把手”亲自动员,亲自部署,积极落实。有的多次批示,有的多次听取汇报,有的亲自督促整改。各地党委、政府也先后下发通知,要求切实做好督察组转办的环境问题整改落实工作,力争尽快见到成效。同时,各地公开案件信息,积极发动群众举报环境违法行为。对于督察组转办的重点案件,各地主动作为、认真查处。
在此批督察中,各地对于检查中发现的问题均立行立改,边查边改,一些群众反映强烈的突出问题得到了解决。
以此次督察为契机,8省区进一步加大查处整改力度,一方面对于督察组转办的事项不回避、不耽搁,做到快查快处,及时办结。另一方面,开展省级环保督察和专项督查,确保中央环保督察组转办的问题得到解决。例如,宁夏就组成联合督查组,赴银川等五市就督察组转办事项查办整改情况进行督查。目前,8省区均已办结一批群众举报案件,广西交办案件数量最大,879件群众举报环境问题已办结519件。
督察还未结束,问责已动了真格。
通过督察,8省区已对存在突出问题的地方和单位分别采取了责令立即改正、限期整改、停产整改、立案处罚、查封扣押、取缔关停、立案侦查、约谈、问责等措施,一些相关责任人受到记过、免职、通报批评等处分,环保党政同责、一岗双责制度得到了落实。据不完全统计,8省区先后有近千人因环境问题被问责,其中,河南省被问责人员最多,目前已超过450人。强力问责形成了强大的震慑力,将促使各级党政领导更加重视环保,确保国家环保政策法规和决策部署得到落实。
目前,中央环保督察取得了阶段性成效,督察制度已经显示出了它的威力。
环保督察对于促进地方落实环保党政同责、一岗双责起到了积极作用,使各地党政领导绷紧了环保这根弦,环保压力层层传导,从而形成了更强大的环保合力,为解决突出环境问题、实现绿色发展提供了推动力。
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