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根据国家规划,我国城镇化率将在2020年达到60%。与“十二五”期间相比,城镇化速度呈放缓趋势,但是随着垃圾清运率的提升以及环卫市场空间的逐步打开,我们认为“十三五”期间全国垃圾清运量仍将保持稳定增长,年均增长率稳定在2%左右。
2.2.2填埋场部分产能被焚烧方式替代
截止2015年,全国卫生填埋场数量约1800座,其中城市600座左右,县乡1200座左右。预计“十三五”期间填埋能力将保持稳定下降态势,虽然未来几年中西部仍会有少部分填埋场开工建设扩大填埋能力,但是部分已有垃圾填埋场随着接收能力临近限值逐步关闭,同时土地资源稀有的城市开始研究关闭填埋场并在原址建设垃圾焚烧厂方案,这些都为垃圾焚烧行业的发展进一步释放了市场空间。
此外,填埋场接收垃圾的成分将会发生显著变化。在未来,垃圾填埋场将会从以前的普通生活垃圾填埋向处臵生活垃圾焚烧填埋物转型,包括生活垃圾焚烧处理后的水、气、渣,如稳定化飞灰和炉渣,低浓度的填埋气体、硫化氢气体,以及低浓度渗滤液残余液等。通过角色定位的变化,在完成填埋场转型的同时,继续推动垃圾焚烧产能的扩大。
北京市政市容委有关负责人称,随着地价高昂,土地稀缺以及城市的飞速建设,如今,北京要拿出土地来做填埋场已十分困难,而一些大型填埋场与居民小区之间只有一墙之隔。据悉,北京现有的15个填埋场中,有7个将在两年内关闭。
近日,重庆市政委在公开信箱中回复称,去年11月市市政委制定了长生桥垃圾填埋场关场方案。按照方案要求,2016年1月中旬前,长生桥填埋量将由2500吨/日降至1800吨/日;至1月底,长生桥填埋量降至1200吨/日;最后长生桥垃圾填埋场将不再填埋垃圾,实现停用。
据广州番禹火烧岗垃圾填埋场现场工作人员介绍,经专家论证并接上级批准,火烧岗垃圾填埋场将最多再有一年多服役期,待填满封场后,或将建成市政公园。
2.2.3海外市场打开带来更多需求空间
在布局国内市场的同时,行业中的龙头企业也加快了海外项目收购以及企业并购的步伐,这种方式给企业带来了技术能力以及运营水平等多方面提升,为进军海外市场打下了良好的基础。
2016年1月8日,中国电建所属水电顾问集团在深圳与越南UDIC投资公司、越南河内市环卫公司举行会谈并签署了越南河内南山垃圾发电项目合作协议。河内南山垃圾发电项目为越南国家重点项目,位于河内硕山县,项目处理能力为2000吨/天,为越南首都重要民生项目之一。
华西能源与瑞典EcoEnergyScandinaviaHoldingAB公司于2016年1月18日签署《23.5MW生物质热电联产项目EPC总承包合同》和《500TPD城市生活垃圾热电联产项目EPC总承包合同》,合同总金额7,890万美元(折合人民币约51,750万元),合同预计16-18年执行,本次合同为该公司首次与欧盟成员国正式签订的清洁和可再生能源EPC工程总包合同。
2.2.4未来五年复合增长率超过12%
截止2015年底,全国城市焚烧能力合计23.2万吨/日,距离达到“十二五”规划的30.7万吨/天的目标仍有7.4万吨/日的缺口,其主要原因主要有两方面:一是不时爆出的邻避事件严重拖后了各地项目建设推进;二是一些地方政府在项目投建上具有地方保护主义倾向,导致项目进度不达预期。
根据国家相关规划,到2020年全国建成垃圾无害化处理能力超过87万吨/日,生活垃圾焚烧能力占无害化处理比重超过50%。预计“十三五”期间仍需兴建20万吨/天的新项目,以50万元/吨投资计算,总投资将达到1000亿元,年复合增长率超过12%,较“十二五”期间25%的年均增长率虽有下降,仍然较为可观。
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