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三、节能低碳技术和产品推广工程
大力推进节能低碳试点示范工程,以试点示范带动节能低碳深入开展,重点推进低碳园区、社区、城市试点,节约型公共机构示范单位创建,近零碳(减碳)示范,节能减排财政政策综合示范城市创建,资源环境领域改革试点等试点示范工程建设。
专栏3:节能低碳试点示范工程
1.低碳园区、社区、城市试点:加快推进金昌低碳试点城市建设,争取2-3个城市列入国家低碳试点城市。加快推进嘉峪关工业园区低碳试点建设,鼓励省级园区开展低碳改造,建成4-5家低碳产业示范园区;结合绿色社区创建开展低碳社区试点,争取30个社区列入国家试点。
2.节约型公共机构示范单位创建工程:结合创建国家级、省级节约型公共机构示范单位,重点开展节能、节水、资源循环利用、可再生能源应用和绿色消费等工作。到2020年,在党政机关、事业单位等公共机构中创建示范单位100个。
3.近零碳(减碳)示范工程:积极在敦煌等新能源示范城市试点开展近零碳示范工程。实施水泥、钢铁、有色、化工等高耗能、高排放产品替代工程。在有色、钢铁、水泥、电石等重点行业实施工业生产过程温室气体控排示范工程。
4.节能减排财政政策综合示范城市创建工程:加快兰州市示范城市建设及经验总结,形成可复制、可推广的经验,到2020年争取2-3个城市列入国家示范城市范围。
5.资源环境领域改革试点工程:加快天水节能量交易试点工程,为全省开展节能量交易提供经验;开展金昌、酒泉碳排放权交易试点,为我省融入全国碳市场提供支撑。
四、适应气候变化工程
以主动适应和合理适应为原则,积极开展草原退化综合治理、湿地保护与恢复、城市气候灾害防治、城市人群健康适应气候变化等适应气候变化试点行动,提高我省适应气候变化能力。
专栏4:适应气候变化工程
1.草原退化综合治理试点工程:通过加强草地资源与环境监测、水资源利用与管理,采取退牧还草、围栏封育、人工饲草基地建设、适应性畜产品种推广、控制超载放牧和提高草地生产力等措施综合治理退化草原,促进草原畜牧业可持续发展。
2.湿地保护与恢复工程:在甘南、河西等重点地区,选择常年和季节性沼泽地、泥炭地、盐沼地、湖泊和生物功能明显的水域等重点领域,开展湿地保护和恢复试点工程,提高相应区域和领域适应气候变化能力。
3.城市气候灾害防治工程:开展内涝、高温、干旱等灾害的综合防治试点,评估气候变化对我省不同区域的影响,探索城市在气候变化条件下加强灾害监测预警、提高规划建设标准。
4.城市人群健康适应气候变化工程:编制和修订甘肃省应对极端天气气候事件的卫生应急预案,建立甘肃省极端天气气候事件与人体健康监测预警网络,修订职业劳动防护标准,加强气候变化敏感行业的医疗救治能力建设。
5.水利建设重点工程:加快配套完善水资源配置工程、区域供水工程、农村供水工程、城市供水工程、水生态保护工程、防洪减灾工程。
五、节能和应对气候变化服务体系建设工程
积极开展节能和应对气候变化政策实施效果评估、战略性和前瞻性研究,统计监测报告监察核查体系、标准化体系建设等工作和项目,完善节能和应对气候变化服务体系建设工程。
专栏5: 节能和应对气候变化服务体系建设工程
1.加强基础研究和战略研究:重点开展经济新常态下碳交易、节能量交易、用能权交易对经济发展的影响,碳排放权、用能权初始分配方法在我省的适用性研究,二氧化碳达峰研究、气候适应性社会建设研究等前瞻性和全局性的重大课题研究。
2.健全统计监测报告监察核查体系建设:建立重点企事业单位温室气体排放报送系统,构建地方、企业、项目温室气体排放基础统计和核算工作体系。完善信息服务体系。强化节能形势预测预警,建设温室气体管理云平台。完善监察管理服务体系。
3.完善标准化体系:加大对节能标准宣传力度,探索建立碳排放标准。加大节能标准执行监督检查,不断细化完善省级标准,加强用能单位能源计量器具规范化标准化配置管理,积极开展节能低碳产品认证。开展能效和碳排放对标达标行动,建立和完善能效领跑者制度。
4.节能低碳政策评估工程:围绕能源、工业、建筑、农林业等重点领域,建立定量与定性相结合的现有政策效果评估制度。逐步扩大节能低碳技术遴选、评估的领域和范围,及时总结经验,形成节能低碳技术定量与定性相结合的评估制度。
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