河南洛阳治理重点行业VOCs污染攻坚战实施方案（2016

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北极星节能环保网获悉，河南洛阳发布洛阳治理工业大气污染攻坚战实施方案(2016—2017年)，其中提出：

坚持源头控制、过程管理与末端治理相结合，重点推进石油炼制、石油化学、表面涂装、包装印刷等行业VOCs治理，全面完成储油库、加油站、油罐车油气回收治理，通过改进生产工艺、实行清洁原料替代、完善回收精华设施，安装监测监控设施等措施，大幅减少重点行业VOCs排放，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。全文如下：

洛阳市治理重点行业挥发性有机物污染攻坚战实施方案

(2016—2017年)

为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》《河南省2016年度蓝天工程实施方案》和《洛阳市2016年蓝天工程实施方案》，有效遏制全市挥发性有机物(以下简称“VOCs”)污染，降低VOCs排放总量，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持源头控制、过程管理与末端治理相结合，重点推进石油炼制、石油化学、表面涂装、包装印刷等行业VOCs治理，全面完成储油库、加油站、油罐车油气回收治理，通过改进生产工艺、实行清洁原料替代、完善回收精华设施，安装监测监控设施等措施，大幅减少重点行业VOCs排放，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。

二、工作目标

在完成《洛阳市2016年蓝天工程实施方案》(洛政办〔2016〕52号)的基础上，完成1家石油炼制、4家石油化学、12家表面涂装、5家包装印刷企业VOCs治理;完成2座储油库、155座加油站、87辆油罐车油气回收治理，确保2016年底前，全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在106微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在68微克/立方米以下，城市空气质量优良天数达到210天以上，重污染天气大幅减少。

三、时间安排

2016年7月至12月31日为攻坚阶段，2017年全年为巩固提高和长效机制建立阶段。

四、主要任务

(一)石油炼制与石油化学行业VOCs治理。2016年10月底前，完成1家石油炼制、4家石油化学企业VOCs治理，分别达到《石油炼制工业污染物排放标准(GB31570—2015)》和《石油化学行业污染物排放标准(GB31571—2015)》要求。

1. 全面推行“泄漏检测与修复(LDAR)”。建立“泄漏检测与修复”管理体系，细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，设置编号和标识，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏。

2. 加强有组织工艺废气排放控制。工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用，难以回收利用的，应采用催化燃烧、热力焚烧等方式净化处理后达标排放。采取适当措施尽可能回收排入火炬系统的废气;火炬应按照相关要求设置规范的点火系统，确保通过火炬排放的VOCs点燃，并尽可能充分燃烧。

3. 严格控制储存装卸逸散。挥发性有机液体储存设施应在符合安全等相关规范的前提下，采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐或安装顶空联通置换油气回收装置的拱顶罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危险化学品应在采用内浮顶罐基础上安装油气回收装置等处理设施。挥发性有机液体装卸应采取全密闭、液下装载等方式，严禁喷溅式装载。汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、二甲苯等危险化学品的装卸过程应优先采用高效油气回收措施。运输相关产品应采用具备油气回收接口的运输工具。

4. 加强废水废液废渣系统逸散废气治理。废水废液废渣收集、储存和处理处置过程中，应对逸散VOCs和产生异味的主要环节采取有效的密闭与收集措施，确保废气经收集处理后达到相关标准要求，禁止稀释排放。

5. 加强非正常工况污染控制。制定开停车、检维修、生产异常等非正常工况的操作规程和污染控制措施，非正常工况下生产装置排出的含挥发性有机物的物料、废气和检修前清扫气应接入回收或净化处理装置。

6. 建立VOCs监测监控体系。重点石油炼制与石油化学企业的有组织废气排放要逐步安装大气污染物排放自动监测设备和厂界特征污染物环境监测设施，并与当地环境保护部门联网。

7. 大力推进清洁生产。优先选用低挥发性原辅材料、先进密闭的生产工艺，加强生产、输送、进出料、干燥以及采样等易泄露环节的密闭性和安全性，加强无组织废气的收集和有效处理。

在本方案所列治理任务的基础上，各县(市、区)政府(管委会，下同)继续开展排查，查漏补缺，确保所有石油炼制和石油化学企业完成VOCs治理。对不能按期完成治理任务的企业，自2016年11月1日起，依法实施停产治理。各级环境保护部门要对照本方案所列企业清单，建立工作台账，加强指导督促和执法监管，治理一家、验收一家，确保按时完成治理任务。

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