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日本垃圾分流趋势(来源:日本垃圾焚烧全报告)
在2009年的阿苏卫邻避中,以黄小山为首的周边居民亦展开了浩浩然的反对活动。随后,政府组织了市民跟随专家参观国外系列垃圾焚烧厂,黄小山被日本垃圾焚烧厂的洁净程度震撼。第一次进焚烧厂的时候,北京市政市容委总工程师王维平问黄小山,你来过焚烧厂吗?黄小山说,有生第一次。王维平又问:“那这几年来,你反对的是什么呢?”黄小山答:“我要是住在这个焚烧厂边上,肯定不反对。”
垃圾焚烧厂停建后,垃圾怎么办?
在与一些反焚烧者不同的另一面事实之外,还有一个问题值得进一步探讨:在每一场邻避中,参与者似乎都忘记了问:项目停建后,未处理的垃圾应该怎么办?生活垃圾的产生并没有随着垃圾焚烧项目的停建而终止,项目停建后,原应焚烧的生活垃圾该如何处理处置?
近几次的垃圾焚烧项目停建得都很利落,南京六合项目从曝光到终止只有10天。甚至是仙桃从立项到环评到建设,历经4年、几乎建好、准备在2016年底试运营的垃圾焚烧厂,也由于突然爆发的邻避运动宣告终止,占地120亩、2亿多元的项目基建投资成为无意义的水泥钢筋堆砌物。
某位业内人士向中国固废网表示:焚烧项目终止后,可采取的处理方法主要有另选厂址、暂缓建设、改为填埋处理等几种。不管是另选址,还是缓几年再建,也都需将本应焚烧的垃圾继续填埋,或运往别处。而民众未曾反对过的垃圾填埋处置方法,也有着不小的环境污染风险。
上海环境卫生工程设计院院长张益介绍,垃圾卫生填埋场需要的用地面积是垃圾焚烧厂的15-20倍,每吨垃圾产生的污染是垃圾焚烧的50倍左右。此外,目前就全国层面而言,关于垃圾填埋场的风险等级评价标准还尚未出台,仅仅有北京等个别城市制定出台了相关的地方性风险评价标准。
北京环卫集团一清分公司的一名负责人曾回忆,一段时间内,“我们业务科最主要的工作就是寻找下一个露天堆放场,堆满一个坑再找下一个,就这样一直从二环堆到三环、四环、五环……”
“部分民众只想到焚烧一定会有烟尘排出,那是看得见的污染,可他们对于暗藏于地下的更严重的污染却不去想、不去管,以为那就没有污染,眼不见等于没有发生。”在仙桃事件后,网评员易佳燕指出,这样的民意,是糊里糊涂的民意。
在2009年被迫中止的阿苏卫等垃圾焚烧项目,在时隔5年后,终于也再次被提起。一个个“卷土重来”的焚烧项目让人们猛然意识到,其实它们早已“不得不建”。缓建后找合适机会再上马,也成为了应对激烈邻避的无奈之举。垃圾焚烧项目停建,我们应该高兴吗?一定有人高兴,但目前看来,这场对抗并没有没有赢家。
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