登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
第二个是项目融资难。一个PPP项目中社会资本全部自有出资的非常少,一般都会和金融机构合作解决融资问题。实际情况就是金融机构对PPP的融资问题还是在传统融资项目过渡阶段,由于普通PPP项目无法提供传统项目那样的保障措施,所以很多PPP项目想拿到融资,不是说拿不到,而是成本很高。
第三个是项目退出难。为了解决资本金的融资问题,目前很多项目流行采用基金的方式解决资本金问题,但是无论基金成立方式如何,退出时间都是有限的,一般都是五年。它的时间肯定比PPP执行项目时间要短,PPP执行项目一般都要到十年,基金退出的时候,必须提前设计退出通道。目前采取的退出通道,有回购、资产证券化或者上市退出,比较流行的是回购,无论是跟金融机构联合的社会资本回购,还是由政府的平台公司回购。但是现在还不是太成熟,目前还没有一个彻底执行完毕的PPP项目,因为PPP政策才出了两三年,到今年三年,至少五年以后才能看到这种模式是不是合理。
PPP项目本质
介绍完理由,我特别希望大家重新审视一下我们现在做的PPP的本质。PPP执行从2014年底到现在两年多的时间,我希望我们回头看一下,在操作PPP项目的时候是不是真的遵循了其本质?
首先是运营。婚礼和婚姻的比喻是大家都很清楚的,但是目前我们在执行PPP项目的时候,大家的着眼点都是在婚礼上而不在婚姻上,在婚礼的时候,双方都打的不可开交了,还谈不到后面的婚姻呢。无论是政府还是社会资本,在选择PPP项目的时候,都有意无意地遗忘了PPP最本质的要求--运营。现在很多政府在选项目的时候,比如我是纯政府付费项目,反正都是政府来出钱,也没有运营,运营就是维护,这也叫运营,套这个运营的概念,这个也有。
第二个是利益共享。PPP项目短的十年,长的二十五年,这么长的合作时间,双方合作前提一定是利益共享,是利益的共同体,不是矛盾体。在前期谈判过程中,双方沟通会出现很多不协调,比如你来我往非常难谈的这种情况,我们都遇到过。我就认为我赚的钱越多越好、风险越低越好,如果都是这种想法的话,用不了合作十年,两年就会打架。
第三个叫风险共担。财政部文件里面专门规定了,实施方案里面专门有一章叫风险共担机制,写的很细,大家看过申报材料实施方案的会知道,这部分内容很多,还有大表格,它将风险写的非常清楚。但是双方在谈的时候,利益我要,风险你担的情况经常出现,这个肯定要双方互相理解,共同化解风险,才是正道,这是PPP的本质。我希望大家在操作PPP项目的时候,一定要去遵循它。
PPP项目“靠谱”的标准
我个人认为PPP“靠谱”的标准有四项:
一是项目要完成立项,现在我们有很多项目前期工作都没有准备完毕,就拿过来做申报材料,这种项目我们先不要去碰它,因为它还在规划阶段,有很多不确定性因素。对存量项目,前期资料一定要完备。
第二是项目简单干净,操作模式清晰,盈利模式清晰,没有复杂的财务和法律问题,政府执行力强,每一条都非常重要。
第三是项目规模适当,项目规模太小,没有操作空间,规模太大,竞争太激烈,适中还是比较好的。
第四个是项目未入库,大家在选项目的时候,经常会说:“要选我肯定选入库项目”。因为财政部9月份刚发了文件,如果是PPP项目不入库,财政不给安排支出,一定要入库。我这里说的未入库,不是不让它入库,而是你在选的时候,这种项目还没有入库,我们从还没有入库的项目来开始选,这个项目在识别阶段,你能更好的去判断这个项目对于你来讲到底怎么操作。因为已经入库的项目,不太客气的讲,最有可能出现以下三种情况。第一种名花有主,申报项目入库时,项目是否进入采购程序是非常重要的一个评判标准。第二落地不足,有的项目入库很长时间,都没有落地,这种项目自身肯定有问题。第三竞争非常激烈,好项目尤其全国示范项目,竞争太激烈了,你要能拿下来也行,但是如果你拿不下来的话,尽量不要去做它,眼界放开一些,不要就盯着那几个项目。
PPP被遗忘的工作方法
作为参与PPP的投资人,无论是央企、民企、上市公司,大家一定原来都是投资项目的,大家之前做投融资项目的时候,方法非常好,为什么做PPP项目的时候,很多都不用了?
其实有两种很好的方法现在被人遗忘了,一个叫定性,一个叫定量,这在投行是非常简单的方法。定性方法是我们一定要在前期就对这个项目进行详细分析,而不是前期先去拼关系。比如资料分析、实地调研、会议座谈、专家判断。定量的方法是指搭建财务模型,交易结构设计,这也是我们咨询机构的工作,投资人自己也有一套自己的模型,我自己要算清楚账,这种项目能做还是不能做。我们作为咨询机构要算账,投资人自己也要去算一本账,才能坐到一个谈判桌上来谈,这是工作方法,还是要把它利用起来。
契约精神的重塑
PPP是通过一纸合同形成的合作关系,既然是合同,就是契约,契约精神我还是希望能够重塑。在重塑过程中,有三大误区。
第一误区叫关系至上。现在投资人拿项目,尤其我碰到几个投资人,他们跟我说的,这个事如果你搞不定书记,搞不定市长,这种项目不要去做。我觉得这种理念就有问题,拿项目,首先要看这个项目本身行不行,而不是关系到没到位,如果关系到位,所有项目都可以做吗?不是这样。当然跟咱们国家的国情有关系,确实有这种客观情况存在,它是一种有利条件,但是它不是必要条件。
第二个就是地域差异。不要认为PPP项目只在一线城市或者二线城市、省会城市才有的做,我们公司大部分项目目前在三四线、在县里有很多好项目,而且政府的诚信也非常高。这种地域大家也可以去看一下,千万不要扎堆。
第三个叫经验主义。之前我们做投融资,形成了一定的经验,这个活怎么干,这个楼怎么盖;我做绿化的,这个绿化怎么干。比如有家做绿化的上市公司,人家做的这个绿化项目做完以后,老总一看,你这个不符合我们的标准,全部重干,就是这么一种专业精神,一定要摒弃经验主义。
契约精神总结来说就是,谈项目不能仅仅依靠关系,而要仔细研究项目本身;找项目不能仅仅关注一线和二线城市与省会城市;做项目不能仅仅依仗以往业绩和经验,要重拾专业精神,做精品项目。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
11月22日,启迪环境发布关于涉及诉讼(仲裁)案件进展的公告。截至目前,公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元;因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元
为发现并树立垃圾焚烧发电项目中的优秀标杆电厂、优秀环保企业,助力推动行业健康可持续发展,“北极星杯”垃圾焚烧发电行业评选活动已连续举办5年,吸引数百家垃圾焚烧发电企业与上下游配套服务企业参与,其中脱颖而出的获奖企业更是成为垃圾焚烧发电行业的榜样力量!今年9月3日,“北极星杯”2024垃
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
2024年是垃圾焚烧发电行业高质量发展的一年。在这一年里,企业扬帆起航,深耕细作垃圾焚烧运营管理,匠心铸造ESG企业品牌,顺着“一带一路”的脚步,迈入发展新阶段。回顾2024年,垃圾焚烧发电企业取得了斐然的业绩,又一批优秀电厂在运行管理、公众开放、创新发展及ESG践行方面成为推动行业健康发展的
近日,内蒙古自治区财政厅发布关于进一步加强PPP项目与政府债务联动管理的通知,通知指出,对于存在违反地方政府债务管理规定情形、社会资本方不符合资格条件的项目,禁止纳入执行库。各级财政部门要进一步强化PPP项目履约付费管理,依法依规履行PPP合同义务,根据绩效评价结果合理安排财政预算资金,
11月18日,财政部发布《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》(下称《通知》)。《通知》要求,推动项目规范运作,保障社会资本充分竞争。项目实施机构应坚持公平、公正、公开原则,依法择优选择具有投资、运营能力的社会资本参与PPP项目。鼓励国有企业、民营企业、外资企业
北极星水处理网获悉,9月8日,首创环保公告,公司第八届董事会2022年度第六次临时会议审议通过了《关于投资江苏省宿迁市泗洪县城南污水处理厂迁建工程(一期)PPP项目的议案》,同意公司以TOT方式投资江苏省宿迁市泗洪县城南污水处理厂迁建工程(一期)PPP项目,设计总规模10万吨/日,一期已建成规模5万吨/
8月19日,江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目资格预审公告发布,项目已入江苏省财政厅PPP项目库,经苏州市吴江区人民政府批准,苏州市吴江区水务局作为本项目实施机构,现依法进入项目社会资本采购阶段。项目总投资160998.45万元,包含吴江区范围内207个自然村的污水处理设施的新建及运营维护
1引言党的十八大以来,国家高度重视并大力推进生态文明建设,“绿色发展、低碳发展、循环发展”“碳中和、碳达峰”“绿水青山就是金山银山”等理念逐渐深入人心,使得生态环境治理领域日趋广泛,生态环境改善目标清晰明确。然而,由于生态环境治理项目具有较强的公益性、项目投资规模大、收益回收周期
财政部政府和社会资本合作中心消息,PPP项目库最新更新内容显示,深圳市宝安区厨余垃圾收运处理PPP项目状态近日更新,进入“采购阶段”。宝安区厨余垃圾收运处理PPP项目总投资63,169.82万元,合作期限16年,合作期内本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任需从预算中安排的支出责任汇总为52.43亿元
这次生态环境部出台的文件实在是太重要了,第一次从入库内容、金融指引和落地融资和其他几个方面提出了了非常明确的要求。从去年到现在,国家层面的各个相关部委对金融支持污染防治攻坚战陆续出台了一系列文件和政策,与此同时针对EOD项目更是不断出台和完善政策文件指引。在继生态环境部办公厅、发展
日前,广东省财政厅透露,2021年广东省已纳入全国PPP(政府和社会资本合作)项目管理库的项目560个,总投资额达6534亿元,其中,470个项目已签约落地进入执行阶段,总投资额5457亿元,项目总体落地率84%。广东PPP项目主要集中在补齐公共服务短板、促进绿色低碳可持续发展、推动民生事业发展以及盘活存
为加强和规范政府和社会资本合作(PPP)信息公开工作,保障公众知情权和监督权,推动PPP规范高质量发展,财政部修订印发了《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》(以下简称《办法》)。近日,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。
PPP项目作为基础设施和公共服务供给的创新模式得到推广,然而当前研究忽略了PPP项目运作的多主体互动行为。论文基于21个案例和参与式观察资料,归纳提炼出多主体视阈下的PPP项目运作逻辑,包括中央部委竞争发包、地方政府按揭打包和大型企业混合抓包。研究发现:PPP项目运作本应兼顾融资和提高产出效率等目标,然而,中央政府监管冲突和滞后,地方政府重当期融资、轻远期产出,以及大型企业重投资建设、轻资产运营等问题导致PPP项目运作中对融资技术选择性执行,引发了融资异化、债务增量和产出偏差等诸多问题。论文揭示的PPP项目运作逻辑,反映了中国项目化运作中统一监管和技术特
博世科10月17日发布公告称,2017年由中车集团、中铁一局、博世科联合体中标的澄江县农村生活污水处理及人居环境提升PPP项目,由于该项目已退出财政部PPP项目库,实施模式也由PPP模式转变为特许经营模式,因此拟提前终止合作。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!