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截至今年8月31日,福建共举行了39场排污权交易,累计542家企业参与,总成交1361笔,成交总额超过3.18亿元。其中,2016年累计成交653笔交易,成交金额超过1.91亿元。
“排污权交易不仅给企业带来了经济效益,还提高了减排治污的积极性,获得了双赢。” 福建青山纸业股份有限公司相关负责人表示,公司日前通过省海峡股权交易中心转让了一笔富余的“排污权”。
截至今年8月31日,福建省共举行了39场排污权交易,累计542家企业参与交易,总成交1361笔,成交总额超过3.18亿元。其中,2016年累计成交653笔交易,成交金额超过1.91亿元。记者日前获悉,福建省将在所有工业排污企业全面推行排污权交易。
企业
由“要我减排”
向“我要减排”转变
与外部约束相比,排污权交易对企业进行内在约束,增强了其减排内生动力
“打出绿色牌,还要走好特色路。企业是市场的主体,也是环保的主体。只有激活企业治污活力,主动承担责任,构建绿色生产体系,才能有效地缓解和根治环境问题。”福建省环保厅相关负责人表示。
2014年,福建省展开排污权交易工作,出台《关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》。其中要求先行在造纸、水泥、皮革、合成革与人造革、建筑陶瓷、火电、合成氨、平板玻璃等8个行业试点推行排污权交易。
然而,在排污权交易中,并不是有钱就能“任性”。福建省环保厅相关负责人介绍说,需要增加排污的产业必须符合国家产业政策,购买排污权企业所在地区的排污总量不能超过当地的排放控制目标,企业购买的“排污权”不得突破当地的环境承载力。只有满足这三点,环保部门才会批复购买权,否则企业再有钱,也买不到“排污权”。
在这样的严格规定下,福建“排污权”的价值得到了越来越多企业的重视,一些企业开始加快淘汰落后产能,推动产业转型升级。不少企业感受到:排污要花钱,减排却能挣钱。“容量有限、资源有价、使用有偿”的环境资源价值理念渐渐根植于企业的理念之中。
比如,福建金牛水泥积极开展脱硝减排工作,每年投入两千多万元进行技术装备改造升级,在生产环节上开展行业对标,降低生产成本。仅2014年,就实现减排2500万吨,交易排污权257吨,实现交易总额575万元。
晋江豪山建材有限公司采用天然气取代煤炭生产瓷砖,也节省出了不少排污指标。“粗略地算,改用天然气后公司一年少用4万吨煤,可以减少45吨二氧化硫排放。”公司相关负责人表示,开展节能减排升级改造,一开始生产成本会上升,但企业通过排污权交易,反而获得了“新生”。
据了解,晋江豪山建材正在紧跟国家产业政策,生产高附加值产品,以抵御市场风险。一石激起千层浪,福建泉州越来越多制造业企业开始采用清洁能源,石狮地区印染行业全面告别“烟囱时代”。
福建省环保厅相关负责人表示,与传统依靠行政手段进行外部约束相比,作为一项环境经济政策,排污权有偿使用和交易通过对企业进行内在约束,大大增强了其减排治污的内生动力,让企业变“要我减排”为“我要减排”。
政府
既不“拉郞配”
也不“当看客”
按照市场化运作,政府服务于市场,半年内成交额翻倍
要让排污权交易真正在市场的土壤上扎根,政府应该如何找准角色定位?
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