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农村生活污水处理起步晚,不仅在技术适用性方面考虑不足,在后期管理方面投入不够,而且缺乏明确的商业模式和专业性人才。十三五时期,农村污水处理市场膨胀,但巨大的市场需求背后并没有想象中美好
农村污水处理市场潜力巨大现实却很骨感
近年来,随着我国经济发展和人民生活水平不断提高,农村水环境污染问题逐渐成为制约新型城镇化建设的重要因素。2015年4月,《水污染防治行动计划》即水十条发布,要求推进农业农村污染防治,加快农村环境综合整治,再一次使农村水环境治理成为众人关注的焦点。
据预测,2016年农村污水处理行业可形成400多亿的产值,2020年产值可增至840亿,2025年这一数字可达1300亿,但巨大的市场需求下,农村污水处理并没有想像中美好,仍存在着种种不甚明朗的细节问题。
国内处理率和设施运行率不高
目前我国有6.74亿农村人口,分布在250多万个自然村,每天产生3000多万吨生活污水,但是这些污水处理率不足10%,大部分未经处理排入到自然环境中。中国人民大学低碳水环境研究中心博士罗涛接受媒体采访时表示,我国城镇污水处理建设相对完善,到目前为止,全国将近有4000座城市污水处理厂在运行,而农村生活污水处理仍处于起步阶段。
罗涛还指出,即便在水处理率达到全国平均水平的农村地区,设施运行率低也是逐渐暴露出来的重要问题之一。以北京市为例,截至2015年,北京市农村污水处理率已达到60%,远远高于全国平均水平,但却出现设施运行率低的问题。在技术适用性方面的考虑不足,在后期管理方面投入不够,这些都会对处理设施在后期的运行产生影响。
缺少专业化人才
人是供给和需求的主体,农村污水处理需要专业化的人才支撑。目前我国人才大部分向城镇集聚,高品质人才缺失是中国农村普遍面临的问题。业界资深人士文一波指出,当前平均每个乡镇从事村镇建设管理的人员不足3人,60%的乡镇仅1名村镇建设管理员。
十三五时期,随着生态文明建设提升到了更高的高度,环保类专业人才的缺口越来越大。相关调研报告显示,目前环保产业急需人才主要集中在工业和市政废水处理、生活垃圾和危险废弃物处理、环保设备制造、环境工程、环境监测、环境咨询和环境评价等。而在现实生活中很多基层环保部门经常面临招不到专业人才的困境。
与城镇污水不同,农村污水有其独特的特征,主要体现在点多、面广和污染负荷波动大等方面,常规的生物处理技术流程长、污泥排放量大且需专业的技术人员精心呵护,而目前的农村污水处理现状并未达到要求。由此,很多地方政府在建设农村污水处理项目时,只考虑了前期建设费用和设备,并没有考虑到后期的运行费用,导致多数污水处理设施出现投产即停产的局面。
缺乏明确的商业模式
上亿产值的市场,面对诱人的蛋糕,很多企业跃跃欲试,E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛认为,一直以来对于农村污水处理不是企业不想做,是因为没有商业模式。
我国农村污染源现状:
1、分散且污染物种类多
2、没有合理的排水系统
3、导致污染物混杂在一起
4、各地居住习惯的不同导致区域差异大
5、涉及多个管理部门与管理体系
与相对完善的城镇相比增加了治理的难度,单纯的设备出售和工程承包很难从根源上解决农村污水的问题。
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