登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
矿山地质环境恢复与综合治理工作
实施《矿山地质环境保护与治理规划》,推进专项治理,开展矿山复绿行动,建设国家矿山公园,建立矿山地质环境治理恢复保证金制度,初步构建起开发生态补偿保护的经济机制。
自2001年以来,国土资源行政主管部门相继采取了一系列措施,组织摸底调查,颁布《矿山地质环境保护规定》,实施《矿山地质环境保护与治理规划》,推进专项治理,开展矿山复绿行动,建设国家矿山公园,建立矿山地质环境治理恢复保证金制度,初步构建起开发生态补偿保护的经济机制。在党中央、国务院坚强领导和各有关方面共同努力下,我国矿山地质环境保护与治理取得了积极成效,主要包括几个方面:
调查监测取得阶段性成果
自2001年起,在国土资源调查中部署开展了以省(区、市)为单元的全国矿山地质环境调查、以重点矿区为主的矿山地质环境遥感监测、以及矿产资源集中开采区和青藏高原生态脆弱区矿山地质环境详查等工作。全国共完成调查面积12.5万平方公里,调查矿山数量超过11万个,初步实现了全国矿山遥感监测全覆盖、形成了区域遥感解译与实地调查相结合的调查监测体系。调查成果为矿山地质环境管理工作提供了重要技术支撑。
制度体系初步建立
一是出台《矿山地质环境保护规定》(部长令第44号),对矿山地质环境保护规划、治理恢复、监督检查和有关法律责任做出明确规定。二是发布实施《全国矿山地质环境保护与治理规划(2009-2015)》,确定我国矿山地质环境保护与治理工作的目标、任务和方向。三是构建资源开发的生态环境保护与补偿经济责任机制,建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度。四是全面推进矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制与实施,将保护与治理恢复的任务明确在开发的事前、落实到开发的全过程。
各级地方政府日益重视矿山地质环境保护工作,安徽省出台了《矿山地质环境保护条例》,内蒙古自治区出台了《矿山地质环境治理办法》,许多省在省级《地质环境保护条例》中对矿山地质环境保护工作做出明确规定。到2013年,全国31个省(区、市)已全部出台并实施矿山地质环境治理恢复保证金制度。
治理恢复取得积极成效
自2001年中央财政安排矿山地质环境治理示范项目以来,在中央和地方各级财政资金带动下,全国矿山地质环境治理工作取得显著成效。截至2014年,全国用于矿山地质环境治理资金达901.8亿元,其中中央财政287.3亿元,安排项目1954个,地方财政和企业自筹资金近614.5亿元。全国累计毁损土地303万公顷,已完成治理恢复土地81万公顷,治理率为26.7%。其中,利用中央财政资金完成21.4万公顷,利用地方财政和企业资金完成59.7万公顷。
2010年起,中央财政重点支持38个矿产资源枯竭型城市矿山地质环境治理工程,设立重点地区矿山地质环境治理示范工程,累计投入148.7亿元。其中,投入资源枯竭城市88.4亿元,投入其他重点治理工程60.3亿元。财政专项投资方向更加明确,治理重点更加突出,投入强度明显加大,解决了一批历史遗留矿山地质环境难题,改善了矿区生态环境,提高了矿区土地综合利用价值,促进了资源枯竭型城市经济转型。
“矿山复绿”行动效果突出
2012年,国土资源部办公厅印发《关于印发<全国“矿山复绿”行动方案>的通知》(国土资厅发[2012]36号),组织对“三区两线”即重要自然保护区、景观区、居民集中生活区周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内矿山地质环境问题进行摸底调查和集中整治。截至2014年,全国共治理矿山3310个,投入资金146.5亿元,治理面积10.3万公顷。其中利用地方财政资金治理2019个,投入96.6亿元;利用保证金治理436个,投入14.8亿元;利用企业自筹等资金治理855个,投入35.1亿元。
“矿山复绿”行动得到了各省高度重视,取得了显著成效。“矿山复绿”行动在很大程度上预防或消除了矿山地质灾害,改善了“三区两线”可视范围内的矿山生态环境,昔日随处可见的“疤瘌头”大大减少,增加了林地、农用地和建设用地,生态、社会效益明显,从长远看,矿山废弃地的复垦利用和二次开发,其经济效益、生态效益和社会效益还将更加明显。
近年来,虽然我国矿山地质环境保护工作取得了巨大成效,但也应当看到,我国矿山地质环境保护工作起步较晚,基础薄弱,还存在诸多矛盾和问题,矿山地质环境保护仍不适应新形势要求。
一是法制建设有待加强。我国现行《矿产资源法》、《环境保护法》虽然对矿山地质环境保护有原则性的规定,但还缺乏可操作性的具体条款。《矿山地质环境保护规定》只是部门规章,法律效力较低。矿山地质环境治理恢复保证金制度目前只在部门规章和地方法规中予以明确,各地在具体操作过程中还存在缴存与治理不匹配,返还率低,缴而不治、一缴了之等问题。
二是治理任务仍然艰巨。虽然全国采矿活动新增矿山地质环境问题逐年有所减缓,但还远远大于年度恢复治理量,全国矿山地质环境问题仍呈年度上升趋势。截止2014年,全国仍有约220万公顷损毁土地面积没有得到有效治理。
三是 “重开发、轻保护”的观念尚未完全转变。当前,我国矿产资源开发仍普遍较为粗放,部分企业片面追求经济效益,社会责任意识淡薄,技术手段落后,集约节约利用资源水平不高,破坏环境现象仍然较为严重。
四是开发能力和科技水平有待提高。我国矿产资源开发水平较发达国家仍有较大差距,部分企业采矿技术手段落后,资源开采对地质环境扰动和破坏较大。矿山地质环境保护科研水平和治理恢复技术有待进一步提高,急需研究制定相关技术规范,建立完善的标准体系。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2023年11月,贵州省第四生态环境保护督察组对黔西南州开展督察期间,发现黔西南州非煤矿山生态修复推进不力,生态环境问题多发频发。一、基本情况黔西南州位于贵州省西南部,属珠江水系南北盘江流域,矿产资源储量大,矿种多,全州非煤矿山有效矿权235个,其中在产在建66个。多年以来,黔西南州矿山开
北极星环境修复网获悉,日前,日照市人民政府发布了关于印发《日照市矿产资源总体规划(2021—2025年)》的通知。《规划》是“十四五”期间,日照市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用、生态修复保护,指导县(区)编制矿产资源规划的重要依据。涉
北极星环境修复网获悉,12月23日,天水市生态环境局公布天水市省级生态环境保护督察反馈问题第三十四项整改任务完成情况公示,天水市2020年污染防治攻坚战自查报告指出,已完成矿山生态恢复治理,但调阅天水市自然资源局资料显示,还有12个历史遗留矿山未完成恢复治理,工作不严不实。天水市省级生态环
云南省自然资源厅12月6日发布关于进一步加强矿山地质环境保护与土地复垦方案监管工作(征求意见稿),进一步加强对采矿权人履行矿山生态修复责任义务的监管。详情如下:云南省自然资源厅关于《云南省自然资源厅关于进一步加强矿山地质环境保护与土地复垦方案监管工作(征求意见稿)》公开征求意见的公
北极星环境修复网获悉,10月28日,中招联合招标采购平台发布海伦市矿山地质环境修复治理工程EPC工程总承包中标结果公告,中铁七局集团有限公司、黑龙江省地质科学研究所联合体中标,项目包括13座废弃矿山,修复治理总面积138.8834hm2。详情如下:海伦市矿山地质环境修复治理工程EPC工程总承包-中标结果
北极星环境修复网获悉,日前,内蒙古自治区人民政府印发自治区矿产资源总体规划(2021—2025年),规划提出,到2025年,煤炭、稀土、铜、金等重要矿产的供应保障体系更趋完善,勘查开发区域布局更趋合理,矿产资源勘查开发与环境保护更加协调,基本形成绿色勘查开发新格局。到2035年,重要矿产资源供应
9月20日中招联合招标采购平台发布海伦市矿山地质环境修复治理工程EPC工程总承包招标公告。详情如下:海伦市矿山地质环境修复治理工程EPC工程总承包-招标公告(招标编号:HTCL-ZB-226111)招标项目所在地区:黑龙江省一、招标条件本海伦市矿山地质环境修复治理工程EPC工程总承包(招标项目编号:HTCL-ZB-2
日前,自然资源部公布江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区等8个企业编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案和专家意见,详情如下:矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定,我部委托中国自然资源经济研究院组织专家对江西铁山垅钨业有限公司
国家森林公园内,车辆行驶在随意丢弃着废石的道路上,颠簸不堪,望着窗外尚未返青发芽的草木,愈加肃杀。向公园深处走去,裸露的山体、掺杂着雪水的渣土,在正午的阳光照射下,显得格外刺眼。停下车行走,只见连绵不断的山峦被“开膛破肚”,走近矿坑边看上一眼便会倒吸一口凉气。这,还是人们印象中的
2022年4月,中央第三生态环境保护督察组督察内蒙古自治区发现,赤峰市克什克腾旗黄岗梁铁矿区的7个采区全部在内蒙古黄岗梁国家森林公园范围内,污染防治措施不到位,生态破坏问题突出。一、基本情况赤峰市克什克腾旗黄岗梁铁矿区现有内蒙古黄岗矿业有限责任公司(以下简称黄岗矿业公司)和克什克腾旗西
日前,十堰市茅箭区朝北沟片区生态环境系统治理工程一期朝北沟采石场矿山地质环境修复治理工程(EPC)总承包项目招标,合同估算价3225.66万元,详情如下:十堰市茅箭区朝北沟片区生态环境系统治理工程一期朝北沟采石场矿山地质环境修复治理工程(EPC)总承包项目招标公告招标编号:HBSY-202203SZ-00900
黑龙江省生态环境厅发布《生态环境先进适用技术清单》,VFL垂直流迷宫技术、集中管控分布式农村生活污水处理系统、一体化村镇污水处置设备、土壤覆盖型微生物多级协同净化污水技术、人工强化湿地深度处理北方寒冷地区污水厂尾水的组合技术、MBR一体化污水处理设备、基于固化载体微生物发生系统的河道水
中华环保联合会发布团体标准《工业有机废气收集系统技术规范(征求意见稿)》,本文件规定了工业有机废气收集系统的术语及定义、设计、施工、调试、验收等。本文件适用于工业有机废气产污环节通风收集系统的设计、施工及调试与验收,可作为工业企业环境保护设施的设计、施工、验收及监测控制的技术依据
四川省广元市人民政府11月12日印发《广元市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》,生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,更新后,全市生态环境管控单元总数62个,其中优先保护单元24个、重点管控单元31个、一般管控单元7个。详情如下:广元市人民政府办公室
根据《中央生态环境保护督察工作规定》《上海市生态环境保护督察工作规定》有关要求,经市委、市政府批准,上海市第二轮第三批市级生态环境保护例行督察工作正式启动。本次督察是为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院及市委、市政府关于生态环境保护督察的重要决策部署,是督促各级党委、
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
近日,财政部、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》。全文如下:关于印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》的通知财资环〔2024〕139号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、自然资源主
2024年4月9日至29日,山东省第二生态环境保护督察组对烟台市开展了第三轮省级生态环境保护督察,并于7月24日正式向烟台市反馈了督察意见。烟台市委、市政府高度重视,研究制定了《烟台市贯彻落实第三轮山东省生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》)。现按要求予以公开。《整改方案》
山东省人民政府网站11月15日发布《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见》,提出坚持分级分类全域覆盖,构建生态环境分区管控体系;强化生态环境源头预防,助推经济社会高质量发展;实施精准科学依法治污,推进生态环境高水平保护;建立健全长效机制,提升生态环
云南省生态环境厅发布《云南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》,涉及水利、能源和资源开发等十大类,详情如下:云南省生态环境厅关于发布《云南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》的通知各州、市生态环境局,厅机关各处室、所属各单位:根据《
最高人民法院公布十年生态环境司法保护(修复)示范基地:党的十八届四中全会明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,党的二十大要求“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”。人民法院认真落实环境保护法预防为主的原则,始终把常态化和创造性开展生态环境法治宣传教育,作为环境资源
2024年10月,中央第四生态环境保护督察组督察贵州省发现,铜仁市国家级水产种质资源保护区内一些工程未批先建,在核心区拦河建坝,生态破坏严重。一、基本情况铜仁市地处长江上游的乌江和沅江水系,水生生物资源丰富。全市有10个国家级水产种质资源保护区,占全省总数比例超40%,面积7000余公顷,具有
2日,记者从官桥镇政府获悉,西岩山废弃矿山复绿工程已接近尾声。官桥西岩山矿山复绿工程现场,工人正在给台湾相思树浇水。2日下午,记者来到官桥镇东头村和成竹村交界处的工程现场,施工单位工作人员黄培新正领着工人在此忙活。一眼望去,台湾相思树、山毛豆等植物幼苗被依次种下,原本光秃秃的山头,
近日,辽宁省鞍山市召开矿山生态恢复和造林绿化工作会。今秋明春,鞍山市将完成农村荒山荒地造林3.4万亩、矿山生态恢复治理3019.2亩。鞍山市要求矿山企业切实履行矿山地质环境治理恢复主体责任,不断提升矿区绿化覆盖率和生态环境治理率。严格控制矿山数量,生态保护红线内、各级各类保护区内的矿业权
对于很多人来说,常规理解的矿山复绿无非是种树种草,但是其实远远没有那么简单。那么矿山复绿到底是什么?怎么复绿呢?矿山复绿是什么?“矿山复绿”是指通过采用工程、生物等技术手段对因矿山开采引起的地质环境问题进行综合治理,使矿山地质环境达到稳定、生态环境得以恢复的过程。矿山复绿的主要技
相关研究20世纪90年代才起步中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。新中国成立以来,随着中国找矿技术和矿产开发技术的提高以及能源需求量大幅增加,矿山开发的速度也在不断加快。矿产的开采、矿山的开发加快了经济社会发展的步伐,同时,也使得被开采的矿山及其
在山东省淄博市临淄区金山镇王寨西村一处废弃矿坑旁无人居住的房子墙上,炮区危险禁止入内的字样仍然清晰可见。然而,在这所房子周围,满眼的绿色沁人心脾,新栽种的侧柏在风中微微摆动,配合高耸的山体让人心旷神怡。这里是金山镇生态修复工程现场之一。记者了解到,临淄区类似的废弃矿坑都将进行生态
福建省龙岩市政府日前下发文件,全力推进废弃矿山生态环境治理进程,改善矿山生态环境,保护自然景观,全力打好生态环保攻坚战。针对当前龙岩中心城市规划区、交通干线附近的部分废弃矿山岩石裸露,部分废弃矿山存在着滑坡、崩塌等地质灾害隐患等实际,龙岩市政府要求各级有关部门采取有效措施,对新建
自2001年中央财政安排矿山地质环境治理示范项目以来,截至2014年,我国用于矿山地质环境治理的资金达901.8亿元,累计完成治理恢复土地81万公顷。在2016中国国际矿业大会绿色矿业建设分论坛上,国土资源部地质环境司副司长熊自力表示。熊自力说,矿山地质环境是生态环境的重要组成部分。地质环境保护与
省大气办日前印发《河北省露天矿山污染深度整治专项行动方案》提出,今年10月底前取缔147个无证或持超期证的露天矿山,并利用3年时间对全省1881个露天矿山污染进行深度整治。实施露天矿山污染深度整治专项行动,是今年我省实施的防治大气污染的四大专项行动之一,整治的重点是自然保护区、风景名胜区、
近日,北极星节能环保网从国土资源部获悉,《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》已由五部门联合印发,具体内容如下:国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见国土资发〔2016〕63号各省、自治区、直辖市国土资源、工业和信息化、
近年来,安徽省芜湖市繁昌县通过加强环境保护倒逼转型发展,一方面通过整合、关闭等整顿矿产资源开发利用秩序,矿山企业由2005年的273家减少到目前的40家,另一方面以产业化、市场化、多元化的创新模式,推进废弃矿山地质生态环境恢复治理。繁昌县复绿矿区一角繁昌县矿产资源丰富,上世纪80年代开始,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!