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国外固体废物资源化状况
1美国
通过强有力的回收机制实现固体废物的资源化。在美国,国家规定了所有用户必须将废旧铅蓄电池交回给制造商、零售商或批发商,每买一节新的蓄电池则要多付3~5美元,这使得蓄电池回收率几乎达到100%,德国采用用户在购买蓄电池时要交附加税的方式,解决再生企业用于购买或收集废旧蓄电池。
但是,美国政府在对待显示器件等电子固体废物方面,做得非常冠冕堂皇,每年回收的电子垃圾的50~80%没有在国内处理,而是直接用船运往国外,损害了它国的环境,其中的70%进入了中国。目前电子垃圾已经成为美国数量增长最快的一种固体垃圾,根据美国环保局的数据显示,技术产品中的铅占固体废弃物垃圾含铅量的40%。多年来,美国把旧电脑和电视机海运到中国,让中国人加工消化、再生、利用获得些加工利益。可是,随着美国不断升高的电子垃圾总量所造成的威胁,超过了中国的容纳和处理能力,给中国的社会生活环境带来了巨大危害,因此,遭到了中国政府的限制,所以,美国的决策者和制造商不得不面对现实开始寻求一个普遍性的方案来解决这个环境难题。
2瑞士
纸、铁、铅、玻璃容器包装的重复使用率平均达到86%以上,即采用了减量化,重复再生使用的措施。
3瑞典
1994年提出了“生产者责任制”,规定产品在被最终消费后,生产者应对其继续承担有关环境责任;消费者则有义务对废弃产品及包装按要求进行分类,并送到相应的回收处。回收物涉及的范围从产品包装扩大到废纸、废轮胎、报废汽车和废电子电器产品。这一规定不仅使废物在瑞典实现了最大程度的循环利用,由此还产生了一批新型废物回收利用企业。
据统计,2002年瑞典对各类包装材料的平均回收利用率达到了65%,超过6万吨,实现了“把废物变成某种可利用新资源”的循环经济,在瑞典百姓眼里,没有废弃的垃圾,只有放错地方的资源,几乎所有垃圾都是可回收的。瑞典对废旧铅蓄电池的回收,要求所有电池零售商回收废旧电池,并对每节铅蓄电池征收35克朗的税(约3%),这样可以解决电池的回收问题,瑞典的铅蓄电池回收率在1991年就达到了100%。
4比利时
开发利用建筑垃圾造厂房等。
5丹麦
国家实行高税收政策,将一部分税收用于环保基础设施,并制定相应法律,规定电子固体废弃物必须分类包装,定期回收,他们有一个口号叫“环境——我们共同的财富。”
6日本
将废物的回收称为“静脉产业”,他们从不把工业废品叫做“垃圾”,因为这些废物经过加工处理后完全能成为可再生利用的资源。如果把利用一次性资源进行的生产称之为动脉产业的话,将废物回收再利用的生产就称之为“静脉产业”。日本2000年通过了循环型社会形成基本法,旨在从根本上改变大量生产,大量消费,大量废弃的产业模式,通过振兴“静脉产业”力图把日本建成“无垃圾社会”。
近几年,日本新产生了一些所谓的“逆工厂”,即将废弃产品解体,回收利用并生产为可利用原料或产品的工厂,家电行业在此方面做得好,起着带头作用,许多大的家电企业都有自己的“逆工厂”或类似的示范工厂。
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