【专家观点】对海绵城市“超常规”建设的理性思考-第2页-北极星水处理网

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1.2基础薄弱

坦率地说，与给水、污水、水利等领域相比，以雨洪管理为核心的海绵城市建设领域的科学、技术和工程方面的基础相对比较薄弱，仅从以下几方面便可见一斑。

第一，基础科学研究和积累不足。举例说，水文学或城市水文学是城市雨洪管理最重要的基础之一，城市化及气候变化条件下的暴雨强度变化规律及其公式推求、长历时和短历时暴雨雨型、城市化区域的产汇流规律、污染物冲刷输送规律、径流总量和污染物总量控制的基本原理和方法、模型开发及其模拟应用等，都是非常基础又十分重要的内容。但长期以来，这方面的研究和应用都明显不足。研究水文的难以回答城市排水(雨水)领域一些迫切的问题及其需求，水工程界技术人员在水文学基础方面又明显不足，因此，就会出现如对总量控制方法和指标、初期雨水规律及其合理控制等这样极为重要的基础性知识产生较多的困惑或误解，甚至直接影响到控制策略和标准规范中的相关内容。近几年，学术界和工程界都在努力“补课”，但实践中仍然存在较多的问题，与海绵建设的快速发展和高要求不相适应。

第二，面对海绵城市建设领域的快速发展和迫切需求，具有系统、扎实的城市雨洪管理理论基础和工程实践经验的技术人才显得非常缺乏。事实上，大学专业人才的培养，在城市雨洪管理这样一个十分重要的水领域的基础和工程知识方面是一个很大的短板。尽管北京建筑大学为本科生和研究生开设雨洪管理专门课程已经有十年，包括课程设计和毕业设计等实践教学环节，但这并不反映整体情况。所以，许多从事这个领域工作的工程技术人员，尤其面对海绵城市建设热潮和大量的工程项目，主要靠在实践中通过自学和参加各种学术交流会、培训课程来弥补知识和经验的不足。目前，这方面的问题很明显。

第三，一些环保或水专业公司、规划设计单位及目前进军海绵城市的一些跨领域的大集团公司等，无论在具备“实战”经验的人才、技术储备还是实际工程经验等方面都明显不足，这在目前各地海绵城市专项规划、海绵城市建设试点及PPP项目实施中都已经明显地反映出来。不少单位通过加强队伍建设、人才培训和引进、加强对外合作等，来弥补不足。

1.3科学态度和专业精神

通过这些年广泛的学术交流和实践，笔者对这样一个基本问题深有感触，就是在海绵城市建设中，无论水专业还是其他相关专业，特别需要强调科学的态度和专业精神。因为，涉及面十分广泛、复杂的这样一个系统工程和“新兴”领域，以如此快的速度发展、在如此大的范围内大规模地进行工程实施，关系到多专业和多部门，也必然涉及大量科学、技术、工程、管理甚至人文与社会方方面面的复杂问题，加上上述各种因素，面临的困难和挑战不言而喻，存在一些困惑也属自然。因此，秉持科学的态度和认真的专业精神就成为必然。不难发现，近期出现不少的误解甚至争论，有一些属于真问题，但也有不少是伪问题，限于篇幅，仅对其中的部分问题做简要分析(参见1.5)。事实上，有些问题，只要用心做一点调研、查阅一下资料或者谦虚请教，就可迎刃而解，甚至不成为问题。

从发展和学术的角度看，应该鼓励对“海绵城市”进行更深入的研究和探讨，但从当前我国城市面临的迫切问题，国家和行业的紧迫要求，以及规划设计、工程实施、评估验收的硬性任务，都要求对海绵城市必须有非常明确的系统构成及其边界的界定。

从国内外这个领域发展的历史和现状来看，关于城市雨洪管理与海绵城市建设，目前已不是重新创立概念、理念的阶段，无论提出什么样的解读或发展，要避免陷入“海绵城市是个筐，啥都可以往里装”的迷途和窘境。尤其对科学工作者和专业人员，不同于一般民众和大众媒体，要有基本的科学态度和专业精神，“知之为知之，不知为不知”，要避免在缺乏研究的前提下随意定义、解读和胡批乱评，制造混乱。碰到问题应该通过认真的调研、学习、钻研，杜绝“信口开河，不懂装懂”。更不能为了“新概念”而创造概念，不能借海绵城市的热潮，使一个非常具体的专业及工程领域的概念“飘忽不定”、内涵模糊、系统混乱、没有清晰的边界关系、目标庞杂而找不到北。而且，要尽量做到能够“自洽”，指南导则、标准规范、规划设计、考核和评估要能互为支撑，能自圆其说，避免各部分“自说自话”，造成混乱和矛盾。做好最后这一条其实是非常困难的，需要业内、海绵城市相关领域共同努力，这也是一个逐步完善的过程，必须认识到，这么庞大、复杂的系统工程，并没有一位英明的“上帝”事先来安排好一切。

1.4突破专业间藩篱并保持必要的敬畏

要从整体上理解和掌握海绵城市建设，必须打破部门和专业的局限，很多时候需要从多专业的角度，换位思考和审视。

不夸张地说，海绵城市建设离开了多专业、跨部门的密切配合就将是“空中楼阁”。仅从顶层规划看，海绵城市(雨洪管理)专项规划、土地利用规划、生态规划、城市规划、公园绿地/景观规划、河湖水系统规划等，都需要有很好的衔接，否则，“三个自然”无从体现，海绵城市专项规划也难以落地实施。

面对新型城镇化和发展模式转型的大局及潮流，海绵城市建设相关专业都必须有“创新和变革”的思维，拓展各自专业的“功能”，同时加强专业间的互相学习、沟通和协作，共同应对城市化产生的雨水问题及其水生态环境问题，为海绵城市建设贡献各自专业的力量。

延伸阅读：

环保行业研究之海绵城市现状分析及发展趋势

企业海绵城市项目在手订单超2000亿收益率和公益该如何平衡

原标题：给水排水 |车伍：对海绵城市“超常规”建设的理性思考

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