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(二)严格生产过程控制
4.加强生产过程管理。在选用先进清洁生产和密闭化工艺的基础上,进一步提高原辅料使用效率。在确保安全的前提下,完善工艺、储存、装卸、废水废液废渣处理等环节的有机废气收集措施,减少无组织废气排放。石化、化工企业加强生产管理,减少事故性排放,并制定开停车污染治理方案,规范处置VOCs污染物。
(牵头单位:安全环保局)
5.至2018年底,全区液化品(油品)运输车辆原则上全部实现密闭装卸(船舶装运除外);鼓励进入港口作业的液化品(油品)装运船舶配套密闭装卸装置。
(牵头单位:交通局)
6.开展“泄漏检测与修复(LDAR)”工作。2016年起,石化、化工、液化品(油品)存储等行业按照《石化企业泄漏检测与修复工作指南》要求全面开展泄漏检测与修复(LDAR)工作,企业建立排放清单数据、检测数据、泄漏数据、维修数据、排放量计算数据等资料档案,并按时报送安全环保局。
加强加油加气站的日常巡查、巡检,督促企业及时维修油气回收工作不正常和泄漏量大的设备,改进操作方式,减少VOCs排放量。
依据《宁波市社会环境监测机构管理办法(试行)》和《浙江省工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复(LDAR)技术要求(试行)》,对从事LDAR工作的检测机构加强管理,建立相应的长效监管机制,进一步指导企业开展LDAR工作,减少VOCs的无组织排放量。
(牵头单位:安全环保局)
(三)提高末端治理水平
7.选用先进治理技术。企业应当根据VOCs的成分、浓度等性质及安全生产要求和处理后的次生污染物等情况,选用现代化的、先进的治理技术和净化效率高的处理设备,达到最佳处理效果。处理设备应根据认定处理效率的要求预留进出口废气采样口,并具备废气采样条件。
采用简易原位吸附处理工艺治理VOCs污染物的企业,应在“一厂一策”中明确吸附剂的使用量和更换周期,明确废弃吸附物质的无害化处置方式。该类企业不享受财政专项资金补助。
(责任单位:安全环保局)
8.安装自动监测设备。重点企业应当在治理完成后,按照《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气法》)等法律法规的规定和污染物排放标准的要求在污染物排放口和厂界安装现代化的、先进的污染物排放自动监测设备,并与环保部门的监控设备联网。榭北工业园区建立区域大气环境特征污染因子自动监测体系。
(责任单位:安全环保局)
(四)开展VOCs排污收费
9.根据《关于印发<挥发性有机物排污收费试点办法>的通知》(财税〔2015〕71号)和《关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕2185号)规定,按照省市统一部署在我区石油化工、包装印刷等行业开展VOCs排污试点收费。并根据上级要求,逐步开展其他行业VOCs排污收费。通过经济手段,促使企业开展治理工作,提升工艺装备、污染物治理和环境管理水平,削减污染物排放量。
(牵头单位:经发局、财政局、安全环保局)
(五)完善内部环境管理
10.完善台账管理。健全企业环境管理台帐,包括含VOCs原辅料的消耗台帐(包括使用量、废弃量、去向以及VOCs含量)、储罐等设备的检查台账、废气监测台帐、废气处理设施运行台帐、废气处理耗材(吸附剂、催化剂等)的用量、更换及转移处置台账、整治方案及相关设计资料和企业整治达标承诺书,台账保存期限不得少于3年。
(牵头单位:安全环保局)
11.规范监测行为。企业应当根据污染物排放标准和环境影响评价文件或相关行业整治规范要求,对其排放的废气进行监测。不具备环境监测能力的企业可委托符合要求的第三方监测机构对其污染物排放进行监测。监测内容包括:
(1)处理设施进、出口VOCs污染物(原辅料所含主要特征污染物及非甲烷总烃)浓度、排放速率等,并核算处理设施VOCs净化效率;
(2)厂界无组织VOCs污染物(原辅料所含主要特征污染物及非甲烷总烃)浓度等;
(3)有条件的企业,增加总VOCs的监测指标。
(责任单位:安全环保局)
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