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垃圾越境倾倒“黑手”难斩断 黑色利益链遭深度曝光!

2016-11-18 09:10来源:中国环境报作者:杨晨关键词:生活垃圾垃圾偷倒广东收藏点赞

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偷倒屡禁不止,责任岂能落空?

垃圾就地处理难,催生了高昂的外运价格,特别是水运偷倒非法获利多

这些被偷倒入海、入江的垃圾从哪里来?

“主要是广东深圳、东莞的垃圾,企图运往珠江口万山岛海域倾倒。”据广西藤县相关部门负责人介绍,“9˙3”垃圾跨省倾倒事件后,东莞方面表示,经调查尚未发现专门收集垃圾并倒入海中的“产业链”,但东莞垃圾清运是市场运作的,由第三方运输,不排除在第三方运作过程中出现偷倒。

记者了解到,地处珠江口区域的深圳、东莞两市,垃圾填埋场普遍超负荷运转,不少村镇甚至根本就没有建设垃圾处理设施。数据显示,2016年,深圳市的垃圾产生量为1.7万吨/日,东莞为1.2万吨/日,而东莞当地能烧掉和进填埋场的垃圾只有9900吨/日。也就是说仅东莞,每天还有2000吨的垃圾只能简易填埋或无处可去,被临时堆放。深圳市城管局局长王国宾曾表示,深圳市每日的垃圾焚烧能力仅为7125吨,由于人口密度高,寸土寸金的深圳已无垃圾的容身之地。

中山大学生命科学学院教授杨中艺认为,当地政府的责任无法推卸。他说,“明知垃圾产生量飞速增长而处理能力不够,政府却没有准备、没有规划,这是不负责任的表现。应该追究当地主管垃圾处理的住建部门责任。”他还提出,监管不到位也是导致垃圾偷倒入海入江的原因之一,“这点必须追责”。

而“中山偷倒案”就显示了珠江口垃圾偷倒链的生态关系,偷倒的每个环节都在获利。东莞中堂人万某某以25元/吨的价格把垃圾发包给广西船主胡某某外运,胡某某联系到中山市港口镇居民苏某某寻找海边围垦地倾倒点。而苏某某早就通过关系,取得了海边300亩地的填海工程,计划将此地填为工业园区(珠江口地区如深圳、珠海等市均有填海造地项目)。因此,当从深圳运淤泥的船东需要找地方排放淤泥时,苏某某就以7元~8元/吨的价格向这些人收取填埋费。从2016年7月12日填海工程开工后,他就收取了此类填埋费共30余万元。2016年8月15日,胡某某联系苏某某,想倾倒工业垃圾和砖渣,自知偷倒垃圾严重违法,所以他给苏某某的填埋费比倒泥价翻了一番,达14元/吨。

那么,利益链条中最关键的人物——万某某到底获利多少?

记者在深圳市宝安区发现,垃圾外运价在每吨140元左右,而东莞的垃圾外运价更高,比如沙田、望牛墩镇的垃圾外运费就在每吨170元左右。而且在东莞,把存量垃圾运输到异地填埋的,还可获得镇、街办事处的补偿——80元/吨。这样算下来,垃圾外运价格超过了200元/吨,万某某的利润相当“可观”。

可以说,正是垃圾就地处理难,催生了这种高昂的外运价格。

“在深圳,处理建筑垃圾的成本都要100元/吨,更不要说处理生活垃圾了。”业内人士表示,“东莞把垃圾承包给第三方处理滋生出了偷倒现象,原因在于正规处理一船(600吨)垃圾,光焚烧就要几万块钱,而偷倒只需一万多块钱运费,就是一个利益问题。”

另一位长期从事垃圾处理的专家证明了这一说法,深圳、东莞等市的垃圾运输、填埋、焚烧等综合成本要300元~500元/吨,而倾倒成本远低于这个数字。

“这是城市发展中的一个新问题。”广东某垃圾处理公司的一位业内人士说,“不接触我们这个行业的人不知道,不少地方均存在跨区域倒垃圾的情况。很多垃圾都是通过水路运输,因为运费比较低。”

在“中山偷倒案”中,万某某非法获利的具体数额尚不清楚,他在电话中拒绝向办案人员投案自首,也未把垃圾来源讲清楚,此人已被警方网上追逃。

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全面遏制偷倒,谁来猛药去疴?

目前对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限,基层界定危险废物比较困难,导致有些偷倒案不了了之

“这些人太可恨了,没有垃圾填埋场,也不能倒到海里去。”采访中,渔民们对记者说。

广东省相关部门的一位政府工作人员说,根据目前掌握到的信息,这些装垃圾的船普遍经过了改装,加了自卸装置,有的一分钟内就可以将五六百吨垃圾倾倒在海里。深圳海事部门目前对这种非法改装船查得非常严,改装船是不能靠码头的。

原标题:广西藤县一饮用水水源地遭跨省倾倒上百吨垃圾,5名肇事者被公安机关控制 垃圾越境倾倒“黑手”为何难斩断?
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