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2、污水管网可用性服务费
除新增投资导致的可用性服务费增加外,不予调整。
3、污水管网运维服务费
(1)依据CPI变化情况,每2年调整一次;
(2)对于管网全面普查后发现的采购文件中确定的存量管网长度与实际长度之间的误差,按误差比例调整运维服务费金额。
4、新增投资
(1)投资额按工程量清单计价的控制价下浮不少于5%(实际为7%)计量,运营成本按历史成本监审结果;
(2)投资回报率按竞争结果(不少于5家)或5年期及以上银行贷款基准利率上浮30%(少于5家)计量。
(五)绩效导向——产出说明
1、污水处理厂
出水水质:一级标准A 标准
城镇污水处理厂运营质量评价标准,设置5档得分区间,对应5个付费比例(80%-100%),连续两次不合格,启动违约条款
2、污水管网可用性
给水排水管道工程施工及验收规范和条文说明
经政府方验收合格
3、污水管网运维
污水管网运营维护:《污水管网运营维护绩效考核指标》
维护质量和管理质量2 个考核维度→56个检查项目→61项三级检查要求。
(六)履约保函体系
环环相扣的履约保函体系,就是要不留死角。
(七)调整衔接边界
1、污水管网移交质保:全面普查(1年→3个月)+首次清淤(与全面普查同时进行,1年→10个月)+免责期(首次清淤后6个月)
2、人员安置:政府方负责调整工作岗位及职责,项目公司不承接
3、魏家咀厂二期:一二期不具备单独运营的可行性,由项目公司委托首创魏家咀厂一期项目公司运营,付费:政府方→项目公司→安庆首创
4、中水回用:政府方拥有出水处置权,未来如需进行中水回用改造,则由政府方与项目公司另行协商相关投入分担机制和收益分享机制
九、采购程序设计
(一)采购方式选择
1、依据
中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例
政府和社会资本合作项目政府采购管理办法
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及补充通知
2、本项目属于政府购买服务项目,由于其技术复杂或者性质特殊,且不能确定详细规格或者具体要求,因此采用竞争性磋商。
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