江西省服务业发展“十三五”规划 推进节能环保服务业发展

(二)大数据

到2020年，大数据产业体系基本建立，业务形态较为齐备，创新能力明显增强，应用水平大幅提高，为促进经济转型升级和提质增效提供有力支撑。

统筹规划大数据产业布局。着力打造南昌、上饶全省大数据产业“双中心”，支持南昌高新区、南昌临空经济区、上饶高铁经济试验区和赣州市章贡区等建设大型数据中心，打造全国性或区域性信息交换枢纽和信息存储中心。以大数据在重点领域的应用带动相关技术和产品研发，鼓励企业建设大数据技术研发、服务平台和控管中心。

完善大数据信息网络基础设施。推进光纤网络和移动4G网络覆盖，到2020年底，光纤网络覆盖所有城市家庭。加快通信骨干网络扩容，逐年扩大互联网出省带宽。支持南昌下一代互联网示范城市和“宽带中国”示范城市建设，优先提升昌九区域网络通信保障能力，逐步实现户户通宽带。在电子政务、电子商务、交通物流、医疗卫生、资源利用、环境监控、旅游服务、金融服务、城市管理、现代农业、健康养老等领域，建设一批“云上江西”工程。

建立大数据产品体系。围绕拓展新兴信息服务业态，推动大数据采集、加工、处理、整合和深加工。面向重点行业和重点民生领域，开展大数据重大应用示范，提升大数据应用服务能力。推动大数据在农业、工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期和产业链全流程各环节的应用。组织实施大数据关键技术产品产业化和大数据生产、转换、加工、展现平台及专用工具的产业化项目，大力发展基于大数据的生产性信息服务业。

培育大数据应用市场。引导全社会采购和使用大数据服务，以市场培育带动产业开发。到2020年底，依托专业企业开展政府大数据应用的比例不低于30%。将政府部门和公用事业单位“云上江西”等大数据应用列入服务外包采购目录，并引导重点行业、重点领域的企业和机构将非核心的大数据应用业务进行外包。鼓励各地、各有关部门为中小微企业提供免费的公共云服务，拓展培育大数据市场。引导设立大数据资产评估和交易中心等，以交易平台为媒介，吸引中部地区乃至全国的信息数据在我省汇聚，形成集数据采集、加工、交易、服务于一体的大数据产业链，争取数据年交易量逐步达到PB级别。

加强大数据安全管理。加强大数据环境下信息安全认证体系建设，有效保障数据采集、传输、处理、交易等各环节的安全。围绕信息系统安全、基础设施安全、云平台安全、网络通信安全、数据安全、身份认证与管理等，开展全面系统的信息安全保障试点工作，不断完善信息安全保障体系。

(三)商务咨询

到2020年，初步构建种类齐全、分布广泛、功能完善的现代商务咨询服务体系，全省商务咨询服务实现专业化、多样化、网络化发展。

大力发展战略规划、营销策划、市场调查、管理咨询等商务咨询业务，积极发展资产评估、会计、审计、税务、商法、勘察设计、工程咨询等专业咨询服务。大力发展知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等服务，提升知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务水平，构建全链条的知识产权服务体系。

积极发展交通管理咨询服务，培育一批交通管理咨询服务类企业，打造3-5家省内有影响的交通管理咨询服务企业。

加快培育一批知名商务服务企业和品牌，建设一批商务服务中心，打造商务咨询产业集群。引进国际高端商务咨询龙头企业，提升我省商务咨询企业能力和水平。

(四)检验检测认证

到2020年，初步建成以省级检验检测认证机构为龙头、市级为骨干、县级为基础、第三方为补充的检验检测认证体系，建成一批具有一定影响力的检验检测认证服务机构和平台，推动检验检测认证能力基本满足产业发展和监管需要。

推进检验检测能力建设。结合事业单位分类改革，坚持政事分开、事企分开和管办分离，支持、鼓励具备条件的检验检测认证机构跨部门、跨行业、跨层级整合。结合我省战略性新兴产业发展需求，引导和推进LED、航空产业、中医药和新材料、新能源等领域的检测能力建设。引导检验检测认证机构市场化运营，加强检测品牌建设，提升市场竞争力。建设国家级或省级产业计量测试中心，构建全省产业和能源资源计量服务体系。

建立进出口检验检疫服务体系。按照检验检测认证整合要求，构建协调统一、服务进出口检验检疫的实验室体系。分行业、专业领域，分别组建政府主导、市场运作、社会参与的检测联盟。推动检验检测高技术服务业集聚区建设。

加强农产品质检体系建设。规划建设农产品质检体系，强化项目管理、机构管理、队伍建设和运行保障，提升技术支撑能力，有效服务现代农业发展、农业产业安全和农产品放心消费，逐步形成以省级质检中心为龙头、市级综合质检中心为骨干、县级综合质检站为基础的农产品质量安全监测网络。

(五)融资租赁

到2020年，融资租赁市场渗透率显著提高，融资租赁成为全社会投融资体系中的重要组成部分，培育5家左右注册资本超5亿元、年业务量超10亿元、专业特色鲜明的融资租赁龙头企业。

拓宽融资租赁服务领域。鼓励融资租赁公司拓展新一代信息技术、高端装备制造、新能源、节能环保和生物等战略性新兴产业市场，拓宽文化、旅游产业投融资渠道。鼓励融资租赁公司参与城乡公用事业、污水垃圾处理、环境治理、广播通信、农田水利等基础设施建设。在公交车、出租车、公务用车等领域鼓励通过融资租赁发展新能源汽车及配套设施。鼓励融资租赁公司支持现代农业发展，积极开展面向种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体的融资租赁业务。积极稳妥发展居民家庭消费品租赁市场，发展家用轿车、家用信息设备、耐用消费品等融资租赁。

支持发展中小微企业融资租赁服务。鼓励融资租赁公司发挥融资便利、期限灵活、财务优化等优势，提供适合中小微企业特点的产品和服务。鼓励地方政府探索通过风险补偿、奖励、贴息等政策工具，引导融资租赁公司加大对三农、中小微企业的融资支持力度，支持省内政策性担保公司为以上融资租赁业务提供担保。推进融资租赁公司与创业园区、科技企业孵化器、中小企业公共服务平台等合作，加大对科技型、创新型和创业型中小微企业的支持力度。鼓励省内工程承包企业及其他大型成套设备制造企业采用融资租赁方式开拓国际市场，发展跨境租赁。

(六)研发设计

到2020年，建成若干个研发设计中心，培育一批骨干优势企业，全省研发设计产业竞争力大幅提升，研发设计服务促进产业转型升级成效明显。

大力发展工业设计。支持新能源、新材料、生物医药、汽车、航空等行业龙头企业争创国家级工业设计中心。支持和引导制造企业分离设计机构，设立工业设计企业，提升工业设计专业化程度。发挥企业主体作用，着力对新产品、新技术、新工艺进行开发设计。加强设计成果与产业对接，支持基于新产品、新技术、新工艺、新材料的设计创新成果推广应用。促进工业设计产业在重点工业集群配套布局，加快推进省工业设计中心和江铃汽车、华意压缩工业设计中心等重大项目。

积极开展研发设计服务。加强新材料、新产品、新工艺的研发和推广应用。支持研发体现赣鄱文化要素的设计产品。鼓励各设区市、省级工业园区和产业基地建立技术创新中介服务机构。整合现有资源，发挥企业创新主体作用，推进产学研用合作，加快创新成果产业化步伐，发展研发设计交易市场。建立主要由市场评价创新成果的机制，加快研发设计创新转化为现实生产力。

(七)创业服务

到2020年，基本建成从创业教育、创业培育、交流社区、天使投资、创业孵化到加速器的全链条创业服务体系。

加快创业孵化基地建设。鼓励各地、各部门和社会力量新建或利用各种场地资源改造建设创业孵化基地，搭建促进创业的公共服务平台，有条件的地方可探索采取政府和社会资本合作(PPP)模式共同投资建设。全面推动高校建立大学生创业孵化基地，对符合条件的大学生项目享受创业优惠政策。

大力发展众创空间。鼓励企业、科研院所、高校等多方协同，围绕优势专业领域打造产学研用紧密结合的众创空间，为促进服务业发展提供低成本、全方位、专业化服务。着力在健康服务、文化创意等现代生活性服务业领域先行先试，建设众创空间。鼓励将闲置厂房、仓库等改造为“双创”基地和众创空间。综合运用无偿补助、业务奖励等方式，对众创空间的办公用房、水电、网络等设施给予补助。支持众创空间引进国际先进的创业孵化理念，吸纳、整合和利用国外技术、资本和市场等资源，提升众创空间发展的国际化水平。

实施“引进创业人才”计划。深入实施人才优先发展战略，加强创业孵化基地引进海内外创业人才力度，与其结成命运共同体、奋斗共同体。完善人才及团队引进机制，加强重点产业领域创新领军人才、创新创业投资者、草根创新创业者等各类人才的引进和培养。广泛开展创业培训，培育创业者“工匠精神”。

专栏13创业服务重点项目

1.南昌腾讯众创空间项目。2.庐山市红星羽绒电商创业园衍生项目。3.青年(大学生)创业孵化基地项目。4.鹰潭梅园众创空间项目。5.萍乡经济技术开发区双创孵化园项目。6.上饶创梦空间创业园项目。7.万载县双创服务基地项目。8.广丰电子信息双创园。9.宜春经济技术开发区双创基地项目。

在推动上述重点领域加快发展的同时，加强服务业其他领域的引导和支持，鼓励创新发展、融合发展，努力增加服务供给、丰富服务种类、提升发展水平。

延伸阅读：

《湖南省“十三五”服务业发展规划》 大力发展节能和环保服务