登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
总纲修订的主要内容
为充分发挥环境影响评价的源头预防作用,满足以改善环境质量为核心的管理要求,提高建设项目环境影响评价效能,在修订时主要突出:环境影响评价的工作重点,强化环境影响评价制度与其他环境管理制度的衔接,提高环境影响评价的科学性。
1 明确总纲定位
为区分《规划环境影响评价技术导则总纲》( HJ 130—2014) 与《环境影响评价技术导则总纲》( HJ 2.1—2011) ,将现有总纲名称改为《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》。
同时进一步明确其定位,建设项目环评技术导则体系由:总纲、污染源源强核算技术指南、环境要素环评技术导则、专题环评技术导则和行业建设项目环评技术导则等构成:
总纲规定其体系的构成,建设项目环境影响评价的一般性原则、通用规定、工作程序、工作内容及相关要求
污染源源强核算技术指南和其他环境影响评价技术导则遵循总纲确定的原则和相关要求。
2 加强规划环评与项目环评联动
修改过程中进一步强化规划环境影响评价对建设项目环境准入的强制约束作用,明确规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的联动要求,新增环境准入初筛判定程序。
3 有效衔接排污许可证制度
环境影响评价制度是预防环境污染和生态破坏的有效手段,排污许可制度是世界各国通行的环境管理制度、企业环境守法的依据、政府环境执法的工具、社会监督护法的平台。
前者注重事前预防,后者注重事中事后监管。两项制度衔接构成了污染源环境监管的综合平台,实现了全过程管理,符合中央建设生态文明总体要求,是落实事前事中事后监管的重要举措。
建设项目污染源源强是环境影响预测的基础,也是今后核发排污许可证的重要依据。为了实现环境影响评价制度与排污许可制度有效街接,提高环境影响评价的科学性和准确性,在总纲中新增污染源源强核算技术指南,规范污染源源强核算的方法和内容。
4 提高环境影响评价效能
根据国家简政放权要求和环境影响评价管理的新形势,必须解决各部门职能交叉问题。依据环境保护部主要职责,对资源利用合理性分析、清洁生产和循环经济、产业政策符合性、社会环境影响评价等依法由其他行政主管部门负责的内容,或能够由市场有效调节的内容,予以删除或简化。
将环境影响评价的重点聚焦到:选址选线环境论证、环境影响预测和环境风险防控等方面,提高建设项目环境影响评价效能。
5 完善环评规范性和科学性
在修订时将强化环境影响评价预测的可复核性,规范化和标准化环境影响预测的内容与方法,为下一步环境影响评价信息化建设提供标准化的数据来源,提出优先采用环境影响评价技术导则推荐模型,采用非环境影响评价技术导则推荐的模型,应明确预测模型、方法、参数选取的依据和来源,分析其适用性。
同时,考虑强化累积环境影响评价,从较大的时空范围内综合考虑对环境的影响; 突出环境风险评价重点,明确对存在环境风险的建设项目,应分析环境风险源项、计算环境风险后果,开展环境风险评价; 突出生态环境影响评价内容,提出预测生态系统组成和服务功能变化趋势的要求。
6 探索更为有效的公众参与模式
《“十三五”环境影响评价改革实施方案》中明确提出“要提高公众参与的有效性,探索更为有效和可操作的公众参与模式,将公众参与意见作为完善和强化建设项目环保措施的重要手段”。
因此,将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离,可以推动实现建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开,建设项目环境影响报告书 ( 表) 相关信息和审批后环保措施落实情况公开,从而改变目前多数建设项目环境影响评价公众参与只在环境影响评价文件编制阶段由环评单位采用单一方式开展的状况,避免公众参与流于形式,有利于更加充分地发挥公众对企业的环保监督作用。
导则执行的相关建议
1 加快完善环评技术导则体系
环境影响评价及相关技术导则是一个有机的统一整体,涉及各要素、各行业,各导则之间相辅相成,指导建设项目开展环境影响评价。因此,将加快环评技术导则体系顶层设计,建立以改善环境质量为核心的源强、要素和专题技术导则体系。
2 强化相关领域的科学研究及数据积累
对比国外先进国家,我国现有导则体系对于环境和人体产生持久影响和整体系统影响的累积影响评价、健康风险评价和生态风险评价等导则和内容缺失,影响了环境影响评价的深度和广度,建议加快相关内容基础数据积累,强化相关领域的科学研究,尽快出台相关技术导则。
3 建立导则跟踪评估与反馈机制
技术导则是理论结合实践的综合成果,建议建立技术导则实施效果评估与反馈机制,定期对现行技术导则的适用性、有效性和可操作用进行跟踪评估,为进一步完善导则提供科学依据。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,南漳龙蟒磷制品有限责任公司年产20万吨新能源材料磷酸铁全产业链配套堆渣场项目环境影响评价进行第二次公示。公示信息显示,该项目总投资达110亿元,于2022年5月正式签约落地南漳县,项目分两期建设,涵盖硫磺制酸、湿法磷酸、磷石膏处理、合成氨等装置,一期和二期产能叠加后将实现年产磷酸铁20
5月8日,重庆江津区珞璜片区污水处理厂建设项目环境影响评价第一次公示。该项目建设处理规模1.5万t/日的污水处理厂一座,配套建设5公里污水管网。详情如下:江津区珞璜片区污水处理厂建设项目环境影响评价第一次公示尊敬的各位公众:大家好!按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众
5月6日,清远市北部能源生态园项目(一期)环境影响评价第一次公示。本项目生活垃圾处理规模800t/d,配置1台800t/d焚烧炉及其配套辅助设施,配置1台20MW纯凝式汽轮发电机组,配套建设12.02万m库容飞灰填埋场。本项目规划用地面积(焚烧厂区及飞灰填埋区)约7.5万平方米,项目总投资47815万元。详情如下
北极星储能网获悉,云南省禄丰市人民政府就云南舍资环保科技有限公司年回收处理3万吨废旧锂电池项目进行了环境影响评价公众参与第一次公示。据了解,项目租用云南仕贤机动车报废有限公司已建标准厂房进行废旧锂电池的综合回收利用。项目厂房占地面积3896.41,厂房建筑面积3896.41㎡,本项目拟设置三条
5月7日,河南省人民政府办公厅关于印发加力推动基础设施投资回升向好若干措施的通知(豫政办〔2025〕21号)。其中提到,加力推进重大基础设施项目建设,2025年第二季度,建成投用许昌能信煤电项目首台机组等项目,做好济源逢石河抽水蓄能电站、庙湾水库等项目开工准备。力争2025年上半年完成基础设施投
北极星储能网获悉,4月30日,长沙市生态环境局宁乡分局公布长沙弗迪电池有限公司PACK产线扩建项目环境影响评价文件,已通过行政许可。该项目总投资100000万元,扩建后可年产19GWh的电池包,项目PACK产线以电芯、电池信息采集器、电池包冷却器等为原辅料,经过组装、焊接、检测等工艺,生产电池包产品;
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境影响评价行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉,苏艺。20
近日,全国人大正式公布《中华人民共和国生态环境法典(草案)》(以下简称《法典》)全文,并向社会公众公开征求意见,截止日期为2025年6月13日。草案共分五编,依次为:总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编,共1188条,涉及大气、水、土壤、固体废物等污染防治等多个
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
日前,百色市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书报批前公示。该项目总用地面积75亩,建设规模为日处理生活垃圾700t/d,配置1台700t/d机械炉排焚烧炉、1台15MW汽轮机和1台15MW发电机,配套飞灰稳定化处理设施。建设单位为百色粤丰科维电力有限公司。详情如下:百色市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告
日前,广东省生态环境厅发布《关于执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告经省人民政府同意,我厅印发的《广东省生态环境厅关于化工、有色金属冶炼
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境影响评价行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉,苏艺。20
4月29日,《河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案(征求意见稿)》发布。文件提出,到2028年底前,全省危险废物填埋处置量占比控制在10%以内,生活垃圾焚烧飞灰资源化利用率显著提升。全文如下:河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案(征求意见稿)为贯彻落实《中华人民
日前,《安徽省产品碳足迹标识认证试点工作方案》印发。《方案》提出,2025年全省10个以上锂电池和光伏产品获得产品碳足迹标识认证,到2027年全省50个以上锂电池和光伏产品获得产品碳足迹标识认证,形成5个以上典型案例,降低锂电池、光伏产品全生命周期碳排放,推动产业绿色低碳转型。全文如下:安徽
4月21日,邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知,通知指出,扎实推进塑料污染治理,积极推进退役风电叶片、光伏组件等新型废弃物循环利用。原文如下:邯环〔2025〕1号邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知各县(市、区)分局,局机关各科室、局属各
日前,山东省生态环境厅、山东省农业农村厅联合印发《关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见》。详情如下:山东省生态环境厅山东省农业农村厅关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见鲁环发〔2025〕7号各市生态环境局、农业农村局、农村生活污水治理工作主管部门:为贯彻落实生态环
日前,安徽省市场监督管理局、省生态环境厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅联合印发《安徽省产品碳足迹标识认证试点工作方案》(以下简称《方案》),启动锂电池、光伏产品碳足迹标识认证试点。《方案》明确,试点工作将分阶段推进,到2025年底完成10个以上锂电池、光伏产品碳足迹标识认证,同
为规范排污许可管理,强化固定污染源监管,严格控制污染物排放,促进生态环境质量持续改善,4月17日,安徽省生态环境厅发布安徽省固定污染源排污许可管理规程(征求意见稿),具体内容如下:关于公开征求《安徽省固定污染源排污许可管理规程(征求意见稿)》意见的函各有关单位:为贯彻落实《排污许可
4月10日,贵州省生态环境厅、贵州省住房和城乡建设厅印发了《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》,并发出通知,要求各相关部门抓好贯彻落实。《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》全文如下。一、提升监管效能。对全省生活污水处理厂实行全覆盖、全流程、全方位监管,切实提升监管效能。全覆
北极星碳管家网获悉,日前,淮南经济技术开发区管理委员会发布了《经开区生态环境分局行政审批购买第三方技术服务项目(一次)成交结果公告》,公告显示淮南环顺环境科技有限公司已28.2万元中标第三方技术服务项目,服务内容包括拟采购环保预审、环评审核、排污许可审核、区域碳排放核算,协助污染源交
日前,生态环境部发布《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》。文件提出,禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目。详情如下:关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为贯彻落实《新
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
近日,中广核眉山100兆瓦/400兆瓦时全钒液流储能电站示范项目环境影响报告表技术审查会召开。“报告表修改完善经专家组复核后可上报审批”,会上,专家组这句结论,意味着该项目通过了专家组评审,同时意味着该项目即将开工建设。据了解,该项目是全省首个评审的全钒液流储能电站示范项目,项目选址于
生态环境部近日印发了《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》(以下简称《意见》),为深入了解《意见》的编制背景、主要内容和亮点措施,记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人,对《意见》进行了详细解读。问:《意见》出台有何背景和意义?党的二十大报告指出高质量发展是全面
生态环境部近日印发了《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》(以下简称《意见》),为深入了解《意见》的编制背景、主要内容和亮点措施,记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人,对《意见》进行了详细解读。问:《意见》出台有何背景和意义?答:党的二十大报告指出高质量发展是
7月3日,生态环境部发布的《关于进一步优化环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》指出,立足于完善现有环评体系,推动形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度,衔接现有碳排放管理体系,有效发挥环评制度在减污降碳协同增效的源头预防作用。关于征求《关于进一步优化环境影响评价
11月29日,国能(福州)热电有限公司二期项目环评报告书通过福建省环境影响评价技术中心专家技术复审。与会专家认真听取了报告书主要修改内容的汇报,经认真讨论及复核,提出了具体的技术复核意见。专家组一致认为,此次报告书根据9月8日专家审查意见,进行了认真地补充、修改、完善,报告书编制符合相
近日,山东省生态环境厅印发了《关于加强产业园区规划环境影响评价工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》共十三条,分为产业园区落实主体责任、严格审查把关、加强监督管理、强化规划环评与项目环评联动、加强组织保障五个方面。山东省生态环境厅关于加强产业园区规划环境影响评价工
为充分发挥规划环境影响评价在优化空间开发布局、推动环境质量改善、促进产业转型升级等方面的指导作用,助推产业园区绿色高质量发展,山东省生态环境厅组织起草了《关于加强产业园区规划环境影响评价工作的实施意见(征求意见稿)》,现公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可通过以下途径和
北极星太阳能光伏网获悉,近日,甘孜州环境影响评估中心在成都召开《甘孜州正斗光伏实证实验基地项目环境影响报告表》环评技术审查会。经专家评审,甘孜州正斗光伏实证实验基地项目顺利通过环评技术审查,这标志着该项目取得实质性进展。据了解,正斗光伏实证实验基地项目位于四川省甘孜州乡城县正斗乡
日前,陕西省生态环境厅印发了《陕西省2022年环评与排污许可监管工作方案》,聚焦影响环评制度源头预防效力发挥、影响固定污染源排污许可全覆盖的违法违规行为,依法严肃查处,严厉打击和遏制环评弄虚作假、粗制滥造、不落实环评要求、无证排污、不按证排污等违法行为。《工作方案》明确了2022年陕西全
北极星碳管家网获悉,近日,山东省生态环境厅公布2022年调研计划。本次调研共包括71个题目,牵头单位包括山东省各部门、省生态环境规划院及各市监测中心。——绿色金融方面,学习借鉴绿色金融产品创新、金融服务、资源配置等方面的先进做法,引导更多金融资源支持我省生态环境保护和生态环保产业发展。
上海市生态环境局发布关于进一步加强本市产业园区规划环境影响评价工作的通知,推进规划环评与项目环评联动,促进产业园区绿色高质量发展。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!