登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
控制污染,面临多重挑战
“当前我国的散煤治理已经有了星星之火,但是尚未形成燎原之势。”国务院参事室特约研究员、国家能源局原局长吴吟表示。
燃煤散烧理应全面禁止,但事实上却屡禁不绝。“推广清洁型煤的困难和阻力远远超出了预期。”河北省发改委经济运行调节局副局长黄涛表示,2014年和2015年,整个河北省只完成了推广计划的25.8%和29.5%。
面对顽固的散煤问题,各地出台的政策和措施就像“大炮打蚊子”,始终难以将散煤污染连根拔起。
在吴吟看来,职责体系不完善、技术规范和标准体系不健全、民用型煤供应体系不完善、监管难度大、政府补贴不到位这五大难题则是造成眼下散煤困境的主要原因。
据了解,散煤治理目前涉及政府组成部门十余家,任务涉及能源结构调整、优质煤炭取代、煤炭质量监管、政策资金支持和价格政策等,“九龙治水”的局面一时难以打破。
而在技术标准方面,民用炉具污染物排放限定标准、居民燃煤排放和能效检测标准等方面都还存在空缺。
《中国采暖炉具行业发展报告2016》中指出,截至2015年,全国仍有超过三分之一的用户使用自制采暖设施。在商品化炉具用户汇总,除了京津冀等少数地区外,大部分地区的用户还在使用低廉、劣质采暖炉具,这一比例甚至高达77%。
同时,一些地方在推广使用无烟煤、洁净型煤、生物质成型燃料等清洁能源时,也在大力推广节能环保炉具项目,但由于炉具与燃料属于两个行业和市场范畴,各地的洁净型煤质量和标准不统一,导致炉具与燃料不匹配。
事实上,民用型煤的供应体系也并不乐观。我国无烟煤储量和产量约占总量的10%。除去用作工业原料以及含硫量高难以应用的以外,剩余的无烟煤在数量上难以满足替代烟煤的需要。而且民用型煤生产布点较分散,不适应工业化、大规模生产和现代化物流配送要求。
此外,价格因素也是导致散煤屡禁不止的重要因素之一。“一是资金补贴少,型煤价格高,民众难以接受;二是散煤入境渠道多,消费网点多,治理难度大,市场难以管控。”黄涛表示,河北地区市场散煤价格大致在每吨300元~500元,洁净型煤价格在800元~900元,河北的补贴力度在200元~300元,补贴之后的型煤价格还是远远高于散煤的市场价,“而河北省已无力提供更高额的补贴。”在价格优势的推动下,“劣币驱逐良币”现象明显。
一系列的不利因素最终造成对散煤监管的难度直线上升,成为难点中的难点。“政府把清洁煤供应到用户,却没有杜绝其他劣质煤进入这个地区,最后就有些人拿优质煤去换了钱,而自己仍然烧劣质煤。”石家庄一位政府工作人员表示。
根治顽疾,需要多措并举
“减量替代是解决散煤燃烧污染的根本举措。”环境保护部大气环境管理司司长刘炳江曾表示,“主要通过以气代煤、以电代煤、集中供热替代,以及使用地源热泵、太阳能等清洁能源替代散煤,这也是发达国家走过的道路。”他认为,由于散煤量大面广,减量替代成本高、任务重,且农村地区能源基础设施薄弱,综合考虑当前经济社会条件,对暂不具备清洁能源替代的地区,可采取优质煤替换、配套使用节能环保炉具等过渡性措施,通过使用优质型煤、民用焦炭等替代劣质散煤,减少污染排放。
在替代劣质散煤方面,国家发展改革委印发《京津冀地区散煤清洁化治理工作方案》,提出清洁煤使用的量化任务要求。北京、天津、河北等地均制定了民用煤质量标准,要求民用煤硫分不高于0.4%,并对不同煤种的挥发分、灰分限值作出规定。
面对散煤治理的困境,华北电力大学经济与管理学院教授罗国亮认为,农村能源清洁开发利用问题既关系到能源发展和环境保护,也关系到农村能源公平。它对农村传统的能源生产消费方式提出了挑战,现实要求由“粗放的供给满足增长过快的需求”,转变为“由科学的供给满足合理的需求”,推进能源消费革命是解决这一问题的重要路径。
对于当前散煤治理过程中的“九龙治水”现象,吴吟认为,应建立由能源或者煤炭行业主管部门牵头、有关部门参加的全国民用散煤治理协调小组,出台散煤治理意见,统筹指导全国散煤治理工作,做好顶层设计、路线图。
此外,针对洁净煤的生产,有专家表示,要鼓励大型煤企进入散煤治理领域,发展低阶煤提质,大规模型煤生产、运输及配送、“好煤配好炉”、专业化服务等一条龙服务。这样就避免了小作坊式的粗放式生产,维护市场的良好秩序。
而在民用燃煤及炉具标准化管理体系方面,记者了解到,目前北京、天津、河北、内蒙古已经发布了当地的民用煤地方标准。陕西、山西、新疆根据当地的资源条件、环保要求也都相继出台了地方标准。而民用煤的国家标准也即将发布。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“双碳”时代,水电如何发挥出最大作用?20世纪下半叶以来,西方发达国家普遍进入后大坝时代。世界反坝运动兴盛一时,却恰逢中国迎来人类历史上最大规模的水能资源开发。移民安置、生态保护等问题一度将中国水电推入舆论旋涡,“让河流自由流淌”的反对声浪甚嚣尘上。(来源:能源新媒文/郑威廉)2011
6月11-13日,第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会(SNEC2025)在上海国家会展中心盛大开幕。超过3600多家企业从全球各地奔赴而来,共同擘画绿色能源的未来图景。宏润泰阳携最新一代TOPCON以及BC高效组件产品亮相展会,为海内外客户呈现光伏组件、电站开发、EPC、储能等一站式解决方案。5.2H馆宏润泰
3月17日,我国西北地区气温持续在零下徘徊,雾霾与小雪交织弥漫,给户外作业带来极大挑战。哈密至重庆±800千伏特高压直流输电线路工程的监理初检验收工作在这片恶劣天地间紧张推进着。国网福建建设(咨询)公司工程监理部凭借敏锐的行业洞察力与专业担当,积极响应工程需求,迅速组建专业无人机飞手团
1月16日,国网济源供电公司市区供电中心工作人员分别来到济源客运总站和火车站等重要交通枢纽以及附近商业区等场所,对涉及春运的供电线路、设备进行全方位巡视检查,确保春运期间用电安全无忧。春节临近,外出人员陆续返乡,随着1月14日春运拉开帷幕,各地即将迎来节前客流高峰。国网济源供电公司把服
DJI大疆正式发布全新小型智能多光旗舰DJIMatrice4系列,包含Matrice4T和Matrice4E两款机型,内置人、车、船目标检测AI模型且开放飞机AI算力,能够拓展更多AI目标检测应用场景,相机、图传、环境感知能力等软硬件全面升级。Matrice4T新增中长焦相机,有效补充并提升了电力自主巡检过程中的图像质量和覆
近日,北京博奇电力科技有限公司在烟气治理领域取得了新的成就。凭借其在烟气治理、节能降碳以及品牌影响力等方面的突出表现,一举夺得“‘北极星杯’2024非电行业烟气治理影响力企业”、“‘北极星杯’2024烟气治理节能降碳优秀案例”、“‘北极星杯’2024年度影响力烟气行业品牌雇主”三项殊荣。此次
今冬的首场寒潮来袭,全国多地遭遇了强降温和降雪天气,不少光伏电站正迎接着冰雪挑战。光伏电站应该如何运维,才能安然过冬呢?防雪防冻是关键白雪皑皑,美则美矣,但对于光伏电站却不是一件美事。下雪后,积雪覆盖在组件表面会影响组件接收太阳光,影响发电效率。特别是在极端暴雪天气,积雪过厚,一
9月27日上午,由西安碲元新能源科技有限公司投资建设的碲化镉发电玻璃光伏项目正式并网发电,这是西北地区首个在既有工业建筑上采用碲化镉发电玻璃的分布式光伏项目,为工业园区的绿色转型和可持续发展提供了新的思路和借鉴。该项目位于西安市长安区长兴路92号长安酒业园区,依托既有建筑将1120块碲化
2024年9月24日上午,江苏省生态环境厅召开例行新闻发布会,解读《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》,并介绍我省空气质量情况。省生态环境厅大气环境处处长王军敏,省环境监测中心主任单阳,南京大学校长助理、南京赫尔辛基大气与地球系统科学学院院长、博士生导师、教授丁爱军出席新闻发布会
浦东新区生态文明领导小组办公室8月14日印发2024年大气污染防治专项执法行动工作方案,全面排查挥发性有机物产生量大、安装自动监控设备、使用燃油锅炉的企业,严厉打击逃避监管、超标排放、VOCs无组织排放、自动监测数据弄虚作假等大气环境违法行为,以严格执法倒逼企业落实主体责任,以坚强执法保障
近日,意大利豪车品牌法拉利表示计划在马拉内罗工厂安装了由BloomEnergy建造的新型1MW固态氧化物燃料电池。该工厂现在可以提供法拉利生产活动所需能量的5%,大大减少了燃料消耗和排放。与传统的热电联产系统(CHP)相比,该工厂可将天然气需求降低约20%,从而显着节约能源。此外,它还可以在氢气、天然气
7月15日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出,2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米,优良天数比率达到82%左右,重污染天数比率控制在0.2%以内;完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及,聚焦重点行业,推进大气污染综合治理。高质
近日,美丽北仑建设工作领导小组办公室印发《北仑区2025年空气质量持续改善行动方案》的通知,方案提出,强化煤炭总量控制。严格落实《宁波市煤炭消费减量替代工作方案》,重点削减非电力行业用煤。深入实施煤电机组“三改联动”,对5000吨标煤以上的重点用能企业实施化石能源消费预算管理。全区原则上
日前,生态环境部发布《关于严格规范生态环境行政检查大力提升执法质效的通知》。通知指出,将加快建立健全“空天地海一体化”监测网络,强化预测预警。强化恶意违法行为惩治,严厉打击私设暗管或利用溶洞、裂隙偷排偷放、篡改伪造自动监测数据、借雨排污“零存整取”、不正常运行污染防治设施、不落实
北极星碳管家网获悉,7月7日,天津市工业和信息化局天津市委网信办天津市发展改革委天津市科技局天津市财政局发布关于修订印发天津市推动制造业高质量发展若干政策措施实施细则的通知。内容指出,支持工业企业高质量投资,给予最高5000万元支持;推进产业基础再造,给予最高3000万元支持。全文如下:市
7月7日,天津市工业和信息化局天津市委网信办天津市发展改革委天津市科技局天津市财政局发布关于修订印发天津市推动制造业高质量发展若干政策措施实施细则的通知。内容指出,支持新能源发展。围绕先进新型电池(锂电池、半/全固态电池、钠离子电池、氢燃料电池等)产品及关键材料,高效光伏产品、风电
北极星储能网获悉,7月8日消息,天津市工业和信息化局市委网信办市发展改革委市科技局市财政局关于修订印发天津市推动制造业高质量发展若干政策措施实施细则的通知,提到,围绕先进新型电池(锂电池、半/全固态电池、钠离子电池、氢燃料电池等)产品及关键材料,高效光伏产品、风电整机及关键部件,制
日前,《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》发布。详情如下:关于印发《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》的通知宁环发〔2025〕53号银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市生态环境局、住房城乡建设局、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、交通运输局
7月2日,河南省生态环境厅发布对省人大十四届三次会议第525号建议的答复。答复文件指出,严控“两高”行业,针对钢铁、电解铝、煤化工等高耗能行业,全面推广智能电表联网监测,通过“河南省智慧环保用电监管平台”实时分析生产负荷与治污设施运行数据,对异常用电行为(如治污设施未同步运行)自动预
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
北极星环保网获悉,6月12日,浙江绍兴市人民政府发布《绍兴市生态环境局关于市九届人大五次会议第27号建议的答复函》。答复函中指出,近年来,绍兴市高标准推动大气污染防治工作,推动完成1324个“结构、工程、管理”减排项目。为进一步优化污染天气管控,努力实现既达成管控目标,又尽量减少对工业企
日前,上海市生态环境局印发《上海市重点行业大气污染防治绩效提升行动方案》。详情如下:上海市生态环境局关于印发《上海市重点行业大气污染防治绩效提升行动方案》的通知沪环大气〔2025〕86号各区生态环境局,上海化工区管委会、临港新片区管委会、自贸区管委会保税区管理局,各有关单位:为贯彻落实
“农村可再生能源每年可提供约73亿吨标准煤的能量,相当于当前全国农村能源消费总量的12倍。”在国网能源研究院组织召开的第四届中国农村能源大会农村可再生能源发展交流会上,中国工程院院士杜祥琬抛出的数据掷地有声。杜祥琬直言,“农村包围城市”是我国革命成功的核心战略,也是我国能源革命的优选
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
5月29日,山东省科学技术厅、山东省生态环境厅联合发布关于征集《2025年山东省绿色低碳技术成果目录》的通知。通知指出,可参加申报的绿色低碳技术领域及技术类型有水治理技术、大气治理技术、碳减排技术、土壤及地下水风险管控与修复技术、固废利用处置技术、海洋生态治理技术、清洁生产技术、环境监
2月24日,生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长李天威出席发布会,介绍深入打好蓝天保卫战相关工作进展。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。介绍大气环境工作情况李天威:新闻媒体的各位朋友大家上午
近日,《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见》正式发布,明确了未来一段时期内陕西省生态文明建设的总体目标、重点任务和具体举措。到2027年,美丽陕西建设成效显著;到2035年,建设目标基本实现。详情如下:中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见
2月10日,陕西省人民政府印发中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见。意见提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进能耗双控逐步转向碳排放双控。深化煤电、建材、化工等重点行业领域节能降碳,加强煤炭等化石能源清洁高效利用,关中地区继续实施煤炭消费总量控制。完善可再生能
2月5日,锦州市政府印发《锦州市空气质量持续改善行动实施方案》。方案提出,到2025年全市PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下,优良天数比率达到86%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.6%以内,氮氧化物和VOCS排放总量比2020年分别下降10%以上。全文如下:锦州市人民政府关于印发锦州市空气质量持续
深化改革创新奋力笃行实干高质量完成“十四五”生态环境保护目标任务——在2025年全国生态环境保护工作会议上的工作报告生态环境部部长黄润秋(2025年1月14日)同志们:这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三
1月23日,生态环境部发布生态环境部部长黄润秋在2025年全国生态环境保护工作会议上的工作报告。全文如下:深化改革创新奋力笃行实干高质量完成“十四五”生态环境保护目标任务——在2025年全国生态环境保护工作会议上的工作报告生态环境部部长黄润秋(2025年1月14日)同志们:这次全国生态环境保护工作
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!