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(五)两化融合发展一批。实施“大智移云”引领计划,深入推进中小企业信息化进程,加快大数据、智能化、移动互联网、云计算等技术在企业研发设计、生产制造、市场营销、运营管理等环节深度应用。利用“互联网+”,发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,催生新业态,培育新增量,发展新动能。发挥云平台作用,面向中小企业提供在线研发设计、优化控制等应用,支持大型互联网企业、基础电信企业以及信息技术服务商,建设面向中小企业的“双创”服务平台,为中小企业提供高水平、高质量、低成本、低门槛和灵活安全的互联网基础环境、信息技术和解决方案。5年建设智能工厂或数字化车间200家。
(六)国际化促进发展一批。认真落实工业和信息化部《促进中小企业国际化发展五年行动计划(2016-2020年)》,促进中小企业融入全球市场,利用全球要素。鼓励有条件的中小企业到境外建立原材料基地、研发设计基地和营销网络,支持中小企业收购境外先进技术和最新科研成果,并购、参股境外创新型中小企业,支持中小企业技术、品牌、营销、服务“走出去”。鼓励产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。组织好中国国际中小企业博览会等各类展会,推动企业参加境内外展销展览活动,推动企业参与中外合作交流。5年国际化发展700家以上。
三、支持政策
统筹使用我省支持技术改造、技术创新、节能减排以及压减产能等现有各类专项资金,采取省级支持、市县配套的办法,争取每年从现有省级专项资金中统筹安排出专项。同时,积极争取国家、省有关部门的资金和基金支持。
(一)支持企业技术改造。全面落实国家和省出台的支持企业技术改造的政策措施,完善企业技术改造政策配套措施。积极争取国家技术改造资金和专项建设基金支持,充分发挥省级工业企业技术改造专项资金和发展基金作用,大力推进工业强基工程,精准推动企业转型升级。制定发布重点行业技术改造投资导向目录,支持企业高端产品、关键环节技术改造和设备更新。组成重点行业技改推进攻关小组,对转型升级企业分业施策,提出技术突破路径。
(二)支持企业技术创新。落实《河北省人民政府关于支持企业技术创新的指导意见》,大力实施创新驱动发展战略,加快构建以市场需求为导向、以企业为主体、产学研用相结合的转型升级企业创新体系。引导和支持企业建立多种形式的研发机构。支持转型升级企业大力开展基于用户需求的新产品开发,不断增加优质新型产品的有效供给,开发一批具有自主知识产权、技术国内领先、市场影响力和竞争力强的工业新产品并大力推广。鼓励转型升级企业参与国家重大专项研发,在尖端技术领域实现突破。支持企业主动承接高校、科研院所的技术成果并产业化。鼓励企业申报国家级和省级技术创新示范企业、质量标杆企业。支持企业创建驰名商标、省著名商标、省中小企业名牌产品,落实好资金奖励政策。
(三)支持企业管理创新。深化和拓展工业企业对标行动,鼓励转型升级企业创建一批行业“第一”或“唯一”项目,支持企业申报河北省管理创新示范企业。鼓励企业规范法人治理结构,建立股东会、董事会、监事会制衡机制,加强财务管理,完善管理制度,逐步建立现代企业制度。支持企业通过企业内部股权调整和再分配,推进投资者、管理者、科技人员有差别持股,促进企业产权结构合理化。加强对企业家管理培训,开拓企业家思维,引进一批职业经理人,增强企业内在活力和创造力。鼓励企业学习和借鉴国内外先进管理经验,提升管理水平。引导和支持中小企业围绕转型升级和绿色环保、安全生产和质量保证、守法经营和公平诚信、保障权益和关爱员工、社会公益和慈善事业等重点方面,积极履行社会责任,定期发布企业社会责任报告。
(四)支持企业节能降耗。积极争取国家清洁生产专项资金,优先支持转型升级企业清洁生产技术示范项目。落实国家绿色制造工程要求,针对转型升级企业,有重点地推进绿色产品生产和绿色园区、绿色工厂建设。研究出台河北省工业领域煤炭清洁高效利用实施方案,促进转型升级企业煤炭清洁高效利用。选择转型升级企业集中园区,开展清洁生产试点,推动企业清洁生产审核、节能减排改造等工作。支持转型升级企业开展节能减排技术改造工程,实施一批节能减排示范项目。积极争取国家淘汰落后和化解过剩产能奖励资金支持,重点支持淘汰落后和压减产能企业职工安置、转产改造等。落实焦化产业结构调整方案和压减焦炭产能工作方案,推动焦化行业提质增效。
(五)鼓励企业发展战略性新兴产业。实施战略性新兴产业科技重大专项,重点推进转型升级企业关键技术攻关、工艺创新、成果转化和标准制定。支持转型升级企业重大产业创新发展、创新成果产业化、创新能力建设等。引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度。加快培育壮大先进装备制造、生物医药、新一代信息产业、新能源、新材料、节能环保等产业集群,鼓励转型升级企业延伸产业链条,拓展规模优势,提升新兴产业集聚发展水平。优化创新资源配置,完善产业配套体系,鼓励发展省中小企业发展基金、节能环保股权投资基金等,为战略性新兴产业发展提供多元支撑。
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