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12月29日,广东省环保厅、住建厅、海洋与渔业厅、海警总队、公安厅、省检察院联合召开新闻发布会,介绍广东省打击海上违法倾倒垃圾行动情况,并通报了一批典型案例。
笔者从会上了解到,今年下半年以来,广东省珠江口海域海上违法倾倒垃圾问题多发,性质恶劣。广东省委、省政府对此高度重视,省政府9月专门召开防治海漂垃圾和打击海上违法倾倒垃圾紧急会议,并对各地、相关部门作出“岸上堵、海上查、集中清、从严罚”的整治部署。
会上通报指出,专项行动以来,全省住建系统在此次专项行动期间出动执法检查15978人次,处置垃圾违法倾倒254宗,立案122宗,清理处置各类垃圾2223.1吨。全省海洋与渔业系统在联合执法行动中共出动执法船、艇350艘(次),并安排千吨级海警船驻守珠江口和安排执法快艇增加执法巡查频率,共查获涉嫌违法运输和倾倒垃圾船舶8艘,其中涉嫌犯罪的7宗案件已移送公安部门侦办。
此外,今年以来广东省各级海监队伍在珠江口海域共查获违法倾废案件37宗。全省公安机关以污染环境罪立刑事案件8起,抓获犯罪嫌疑人30多名,刑事拘留28人,查获涉案船只11艘,涉及生活垃圾、工业垃圾高达8300吨。
“经过严厉打击,目前海上违法倾倒垃圾高发势头得到初步遏制,珠江口海域已未发现装载生活垃圾的船只航行,监测海域未发现大面积海漂垃圾。”广东省环保厅相关负责人介绍。
挑战
海上倾倒危害大 调查取证耗时长
据省海洋与渔业厅的工作人员介绍,海上垃圾除了对海洋生态造成直接影响之外,也会让渔业蒙受损失。在查获的案例中,倾倒垃圾由各种垃圾所混合,其中各类生产生活塑料制品,在自然条件下降解需要几十年甚至上百年,在降解过程中,塑料垃圾将不断释放有毒有害物质,污染周围土壤、地下水和附近海域。
目前已查获的部分涉案垃圾还包含重金属等多种有毒物质,垃圾露天堆置时,受雨水淋溶会产生垃圾渗滤液,部分渗滤液抽样超标达数百到数十倍,若外流将会对海洋造成严重污染。
“前期专项整治行动虽然取得阶段性成效,但也暴露出一些亟待解决的根源性问题。”新闻发布会上通报指出。行动中,相关部门发现,一些地方政府主体责任落实不到位,本地生活垃圾违法外流问题比较突出。
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