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海南省印发首个地方排污许可证试点管理办法(全文)

2017-01-03 16:18来源:北极星环保网关键词:排污许可证排污单位海南收藏点赞

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第九条省环境保护主管部门应当将排污许可证试点名录、时限、受理部门、申领流程等相关事项在政府门户网站予以公告。

排污单位应当根据公告要求,在规定的期限内向省环境保护主管部门申领排污许可证。

第十条排污单位申领排污许可证应当向省环境保护主管部门提交下列申请材料:

(一)排污许可证申请表,主要内容包括:

1.排污单位基本信息,包括生产工艺、原辅材料、生产装置等;

2.污染物产生、排放以及治理设施设备基本情况,包括污染物种类、排放位置、排放去向、排放方式、执行的排放标准以及污染治理工艺、参数等;

3.自行监测方案、台账记录与保存方案;

4.启停管理计划以及环境应急预案;

5.环境保护管理现状、效果自行评估报告及改进计划;

6.排污单位认为应当提交的其他信息。

(二)有关行政主管部门批复文件,主要内容包括:

1.建设项目环境影响评价审批文件;

2.建设项目环境保护竣工验收审批文件;

3.符合国家或者地方要求的排放口证明材料。

(三)排污单位承诺书,主要内容包括:

1.承诺对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任;

2.承诺按照排污许可证的要求控制污染物排放;

3.承诺按照相关标准规范开展自行监测、台账记录等;

4.承诺按时提交有关报告并及时公开相关信息等。

承诺书应当由排污单位法定代表人签字或者盖章。承诺书具体格式由省环境保护主管部门制定。

(四)排污单位向城镇或者工业污水集中处理单位排放污染物的,或者向其他企业污水处理设施排放污染物的,应当提交相关单位接纳的证明。

(五)法律法规规定的其他材料。

排污单位应当按要求提交书面申请材料并盖排污单位公章及法定代表人签名。

第十一条省环境保护主管部门收到排污单位提交的申请材料后,应当对材料的完整性、规范性进行审查,并按照下列情形分别作出处理:

(一)依照本办法不需要取得排污许可证的,应当当场告知排污单位;

(二)申请材料不齐全的,应当在5个工作日内一次性告知排污单位需要补充的全部内容,逾期未告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(三)申请材料不规范或者不符合规定的,应当当场或者在5个工作日内告知排污单位需修改完善的内容,逾期未告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(四)属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合规定的,应当作出受理决定。

第十二条省环境保护主管部门受理排污许可申请后10个工作日内,应当将排污许可证申报内容向社会公示,公示时间不少于5个工作日。

除国家规定需要保密的情形外,对环境风险较大以及对公众环境权益和健康安全有直接影响的排污许可证申请,省环境保护主管部门应当采取召开论证会、听证会,或者其他公开方式,征求有关单位、专家和公众的意见,并对公众关注度较高、公众意见较集中的问题予以回复。

第十三条省环境保护主管部门应当自受理排污单位申请之日起20个工作日内完成对排污单位申报材料的审查,作出是否准予许可的决定,并将许可决定向社会公示,公示时间不少于5个工作日。不能在20个工作日内作出许可决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并告知排污单位。

对位于环境敏感或者环境容量小的地区的排污单位,省环境保护主管部门可以对其进行现场核查。

第十四条在排污许可证有效期内,下列事项发生变化的,排污单位应当向省环境保护主管部门提出排污许可证变更申请:

(一)排污单位名称、注册地址、法定代表人等正本载明的基本信息发生变化的,排污单位应当于发生变化后15日内向省环境保护主管部门提出排污许可证变更申请;

(二)排污口位置、排放去向、排放方式或者治理设施等许可事项发生变化的,排污单位应当至少提前15日向省环境保护主管部门提出排污许可证变更申请;

(三)排污单位在原项目场址内实施新建、改建、扩建的,排污单位应当于新建、改建、扩建前60日向省环境保护主管部门提出排污许可证变更申请;

(四)环境质量目标要求、污染物排放标准等发生变化,需要对许可事项进行调整的,排污单位应当于发生变化后15日内向省环境保护主管部门提出排污许可证变更申请;

(五)法律法规规定需要进行变更的。

延伸阅读:

全国省级环保厅排污许可证信息公开状况调研报告

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